案例三：

　　背景資料

　　某新建工程，建筑面積15000㎡，地下兩層，地上五層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)采用800mm厚鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ)，建筑總高20m。建設(shè)單位與某施工總承包單位簽訂了總承包合同。施工總承包單位將建設(shè)工程的基坑工程分包給了建設(shè)

　　單位指定的專業(yè)分包單位。

　　施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部成立了安全生成領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了3名土建類專業(yè)安全員，項(xiàng)目經(jīng)理部對現(xiàn)場的施工安全危險源進(jìn)行了分辨識別。編制了項(xiàng)目現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定履行了審批手續(xù)，并要求專業(yè)分包單位按照應(yīng)急

　　救援預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急演練。專業(yè)分包單位以沒有配備相應(yīng)救援器材和難以現(xiàn)場演練為由拒絕。總承包單位要求專業(yè)分包單位根據(jù)國家和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

　　外裝修施工時，施工單位搭設(shè)了扣件式鋼管腳手架(如圖)。架體搭設(shè)完成后進(jìn)行了驗(yàn)收檢查，并提出了整改意見。

　　項(xiàng)目經(jīng)理組織參見各方人員進(jìn)行高出作業(yè)專項(xiàng)安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、懸挑式物料平臺等。

　　監(jiān)理工程師認(rèn)為檢查項(xiàng)目不全面，要求按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)予以補(bǔ)充。

　　問題：

　　1、本工程至少應(yīng)配置3名專職安全員，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理部配置的》專職安全員是否妥當(dāng)?并說明理由。

　　2、對施工總承包單位編制的防汛應(yīng)急救援預(yù)案，專業(yè)承包單位應(yīng)該如何執(zhí)行?

　　3、支出背景資料中腳手架搭設(shè)的錯誤之處。

　　4、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)，現(xiàn)場高處作業(yè)檢查的項(xiàng)目還應(yīng)補(bǔ)充哪些?

　　案例解答：

　　1、本工程至少配備2名專職安全員。

　　專職安全員的配置妥當(dāng)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑面積在1-5萬㎡之間的應(yīng)配備2名專職安全員，本工程建筑面積15000㎡，

　　理應(yīng)配備2名，本工程配備了3名，因此妥當(dāng)。

　　2、專業(yè)分包單位應(yīng)：

　　(1)成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責(zé);

　　(2)按應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求，成立應(yīng)急隊(duì)伍、并對應(yīng)急物資進(jìn)行學(xué)習(xí)使用;

　　(3)進(jìn)行應(yīng)急人員的專項(xiàng)培訓(xùn);

　　(4)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展一次防汛專項(xiàng)的應(yīng)急演練。

　　3、

　　不妥一：橫向掃地桿應(yīng)在縱向掃地桿下部;

　　不妥二：當(dāng)立桿的基礎(chǔ)不在同一高度上時，必須將高出的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，本圖中，高出縱向

　　掃地桿只向低處延長了一跨。

　　不妥三：腳手架的步距一般不超過1.8m，而本圖中低處腳手架的最下一步步距為2.3m。

　　不妥四：該腳手架宜采用剛性連墻件與建筑物可考鏈接，亦可采用鋼筋與頂撐配合使用的附墻方式，嚴(yán)禁使用只有鋼筋

　　的柔性連墻件。

　　不妥五：立桿最上一步外，不應(yīng)采用搭接的方式，而應(yīng)采用對接，本圖中，采用了搭接。

　　4、還應(yīng)補(bǔ)充：臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、移動式操作平臺。

　　(四)

　　背景資料

　　某新建住宅工程，建筑面積43200㎡，??結(jié)構(gòu)，投資額25910萬元建設(shè)單位自行編制了招標(biāo)工程量清單等招標(biāo)文件，其中部分條款內(nèi)容為：本工程實(shí)行施工總承包模式：承包??為土建、水電安裝、內(nèi)外裝修及室外道路和小區(qū)園林景觀;施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;工程款按每月完成工作量的80%支付，保修金為總價的5%，招標(biāo)控制價為25000萬元;工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止，工期為15個月;園林景觀由建設(shè)單位指定專業(yè)侵蝕單位施工。

　　某工程總承包單位按市場價格計算為25200萬元，為確保中標(biāo)最終以23500萬元作為投標(biāo)價，經(jīng)公開招投標(biāo)，該總承包單位中標(biāo)，雙方簽訂了工程施工總承包合同A，并上報建設(shè)行政主管部分，建設(shè)單位因資金緊張?zhí)岢龉こ炭钪Ц侗壤�修改為按每月完成工作量�?0%支付，并提出今后在同等條件下改施工總承包單位可以優(yōu)先中標(biāo)的條件。施工總承包單位同意了建設(shè)單位這一要求，雙方據(jù)此重新簽訂了施工總承包合同B，約定因此執(zhí)行。

　　施工總承包單位組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，于2013年6月20日進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備，進(jìn)場7天內(nèi)，建設(shè)單位組織設(shè)計，監(jiān)理等單位共同完成了圖紙繪制工作，相關(guān)方提出并簽了意見，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行了圖紙交底工作。

　　2013年6月28日，施工總承包單位編制了項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，其中：項(xiàng)目成本目標(biāo)為21620萬元，項(xiàng)目現(xiàn)金流量表如下：(單位：萬元)：

　　項(xiàng)目現(xiàn)金流量表(單位：萬元)

　　截止2013年12月來，累積發(fā)成工程成本10395萬元，處置廢舊材料所得3.5萬元，獲得貸款資金800萬元，施工進(jìn)度獎勵146萬元。

　　內(nèi)裝修施工時，項(xiàng)目經(jīng)理配發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位提供的工程量清單中未包括一層公共區(qū)域地面面層子目，鋪占面積1200㎡。因招標(biāo)工程量清單中沒有類似子目，于是項(xiàng)目經(jīng)理按照市場價格系重新組價，綜合單價1200㎡，經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審核后上報建設(shè)單位。

　　2014年9月30日工程通過竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定，提交了工程竣工驗(yàn)收備案表，工程竣工驗(yàn)收報告，人防及消防單位出具的驗(yàn)收文件，并獲得規(guī)劃，環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門成了相關(guān)備案工作。

　　問題：

　　1、雙方簽訂合同的行為是否違法?雙方簽訂的哪份合同有數(shù)?施工單位遇到此類現(xiàn)象時，需要把握哪些關(guān)鍵點(diǎn)。

　　2、工程圖紙會審還應(yīng)有哪些單位參加?項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底工作的目的是什么。

　　3、項(xiàng)目經(jīng)理部制定項(xiàng)目成本計劃的依據(jù)有哪些。施工至第幾個月時項(xiàng)目累計現(xiàn)金流為正?該月的累計凈現(xiàn)金流是多少萬元。

　　4、截止2014年12月末，本項(xiàng)目的合同完工進(jìn)度是多少。建造合同收入是多少萬元(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)?資金供應(yīng)需要考慮哪些條件。

　　5、招標(biāo)單位應(yīng)對哪些招標(biāo)工程量清單總體要求負(fù)責(zé)。除工程量清單品項(xiàng)外，還有哪些情況允許調(diào)整招標(biāo)工程量清單所列工程量。依據(jù)本合同原則計算層公共區(qū)域樓地面面層的綜合單價(單位：元/m2)及總價(單位：萬元，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)分別時多少。

　　在本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案工作中，施工總承包單位還要向建設(shè)單位提交哪些文件?

　　答案：

　　1、雙方簽訂合同行為違法。雙方簽訂的合同A有效。

　　施工單位遇到此類問題時，應(yīng)把握關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定是否符合招標(biāo)、中標(biāo)文件，還應(yīng)把握對工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序是否與招、中標(biāo)文件相悖。

　　2、工程圖紙會審還應(yīng)有設(shè)計單位、施工單位參加。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行圖紙交底的目的是：

　　(1)明確存在重大質(zhì)量風(fēng)險源的關(guān)鍵部位或工序，提出風(fēng)險控制要求或工作建議;

　　(2)對參建方的疑問、說明，交底的目的在于使具體的作業(yè)者和管理者明確計劃的意圖和要求拿握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其宴現(xiàn)的程序與方法，

　　(3)在質(zhì)量活動的宴施過程中，則要求嚴(yán)格執(zhí)行計劃的行動方案規(guī)范行為把質(zhì)量管理計劃的各項(xiàng)規(guī)定和安排落宴到具體的資源配置和作業(yè)技術(shù)活動中去。

　　3、項(xiàng)目經(jīng)理部制定威本計劃的依據(jù)包括：

　　(1)合同文件;

　　(2)項(xiàng)目管理宴施規(guī)劃;

　　(3)可研報告和相關(guān)設(shè)計文件;

　　(4)市場價格信息;

　　(5)相關(guān)定額;

　　(6)類似項(xiàng)目的成本資料。

　　施工至第8個月時累計凈現(xiàn)金流量為正。該月累計凈現(xiàn)金流量是425萬元。

　　4、截止12月末，本項(xiàng)目的合同完工進(jìn)度是：10395/21620×100%=48.08%資金供應(yīng)需要考慮：

　　5、招標(biāo)單位應(yīng)對工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　除工程量清單偏項(xiàng)外，法律法規(guī)變化、項(xiàng)目特征不符、工程量偏差過大也會可以調(diào)整清單所列工程量。

　　樓公共區(qū)域樓地面面層綜合單價為11200元m2，總價為1200m2×1200元/m2=144 .00萬元。

　　6、施工總包單位還應(yīng)向建設(shè)單位提交以下文件：

　　(1)工程竣工驗(yàn)收備案表;

　　(2)上程竣工驗(yàn)收報告;

　　(3)法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;

　　(4)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)自公安消防部門出具的對大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件;

　　(5)自人防部門出具的驗(yàn)收文件;

　　(6)施工單位注署的工程質(zhì)量保證書;

　　(7)法規(guī)規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書

　　(五)

　　背景資料

　　某住宅樓工程，場地占地面積約10000m²，建筑面積約14000m²，地下兩層，地上16層，層高2.8m，檐口高47m，結(jié)構(gòu)設(shè)計為?板基礎(chǔ)。剪力墻結(jié)構(gòu)，施工總承包單位為外地企業(yè)，在本項(xiàng)目所在地設(shè)有分公司。

　　本工程項(xiàng)目經(jīng)理組織編制了項(xiàng)目施工組織設(shè)計，經(jīng)分公司技術(shù)部經(jīng)理審核后，報分公司總工程師(公司總工程師授權(quán))審批;由項(xiàng)目技術(shù)部門經(jīng)理主持編制外腳手架(落地式)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工程師、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)實(shí)施。

　　在施工現(xiàn)場消防技術(shù)方案中，臨時施工道路(寬4m)與施工(消防)用主水管沿在建筑住宅樓環(huán)裝布置，消火栓設(shè)在施工道路內(nèi)側(cè)，據(jù)路4線5m，在建住宅樓外邊線道路中線9m，施工用水管計算中，現(xiàn)場施工用水量(q1+q2+q3+q4)為8.5L/S，官網(wǎng)水流速度1.6m/s，漏水損失10%，消防用水量按最小用水量計算。

　　根據(jù)項(xiàng)目試驗(yàn)計劃，項(xiàng)目總工程師會同實(shí)驗(yàn)員選定1、3、5、7、9、11、13、16層各留置1組C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件，試件在澆筑點(diǎn)制作，脫模后放置在下一層樓梯口處，第5層C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果為28MPa。

　　施工過程中發(fā)生塔吊倒塌事故，在調(diào)查塔吊基礎(chǔ)時發(fā)現(xiàn)：塔吊基礎(chǔ)為6m*6m*0.9m，混凝土強(qiáng)度等級為C20，天然地基持力層承載力特征值(f?)為130kpa，施工單位僅對地基承載力進(jìn)行計算，并據(jù)此判斷滿足安全要求。

　　針對項(xiàng)目發(fā)生的塔吊事故，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門認(rèn)定為施工總承包單位的不良行為記錄，對其誠信行為記錄及時進(jìn)行了公布、上報，并向施工總承包單位工商注冊所在地的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。

　　問題

　　1.指出項(xiàng)目施工組織設(shè)計、外腳手架施工方案、塔吊安裝拆卸方案編制、審批的不妥之處，并寫

　　出相應(yīng)的正確做法。

　　2.指出施工消防技術(shù)方案的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法：施工總用水量是多少(單位：

　　L/S)施工用水主管的計算管徑是多少(單位mm，保留兩位小數(shù))?

　　3.題中同條件養(yǎng)護(hù)試件的做法有何不妥。并寫出正確做法，第5層C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件的強(qiáng)

　　度代表值是多少。

　　4.分別指出項(xiàng)目塔吊基礎(chǔ)設(shè)計計算和構(gòu)造中的不妥之處。并寫出正確做法。

　　5.分別寫出項(xiàng)目所在地和企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門對施工企業(yè)誠信行為記錄的管理內(nèi)容有哪些。

　　答案及解析：

　　1、不妥之處：本工程項(xiàng)目經(jīng)理組織編制了施工組織設(shè)計，經(jīng)分公司技術(shù)部經(jīng)理審核后，報分公司總工程師(公司總工程師授權(quán))審批。

　　正確做法：應(yīng)自工程項(xiàng)目經(jīng)理審核，報公司總工程師審批。

　　不妥之處二：自項(xiàng)目技術(shù)部經(jīng)理主持編制外腳手架(落地式)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批。

　　正確做法：應(yīng)自工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)方案師車頭進(jìn)行編制，報公司質(zhì)量、技術(shù)、安全部門專業(yè)技術(shù)人員審核后，報公司總工程師和總監(jiān)理工程師審批。

　　不妥之處三：專業(yè)承包單位組織編制塔吊安裝拆卸方案.按規(guī)定經(jīng)專家論證后，報施工總包單位總工程師、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)宴施。

　　正確做法：經(jīng)專家論證后，應(yīng)報總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)宴施。

　　2、不妥之處一：消火栓設(shè)置在施工道路內(nèi)側(cè)，距路中線5m。

　　正確做法：消火栓距路邊不應(yīng)大于2m

　　不妥之處二：消火栓在建住宅樓外邊線距道路中線9m。

　　正確做法：消火栓距擬建房屋不小于5m，且不大于25m。

　　建筑工程消防用水量去10L/S，且建筑面積<50000㎡

　　且：

　　則：=10L/s，又因?yàn)槁┧畵p失為10%，

　　則：施工現(xiàn)場總用水量為10×(1+10%)=11L/s

　　施工用水主管的計算管徑為：

　　3、不妥之處：各層各留組C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件。

　　正確做法一：各層備留兩組C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件。

　　不妥之處二：脫模后放置在下層樓梯口處。

　　正確做法二：脫模后應(yīng)放置在澆筑地點(diǎn)旁邊。

　　第五層C30混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件的強(qiáng)度代表值是C25

　　4、不妥之處：塔吊的基礎(chǔ)為6mx6mx0.9m，混凝土強(qiáng)度等級為C20.

　　正確做法：塔吊的基礎(chǔ)為6m×6m×0.9m，混凝土強(qiáng)度等級不低于C25

　　不妥之處二：施工單位僅對地基承載力進(jìn)行計算。

　　正確做法：塔吊的軌道基礎(chǔ)和混凝土基礎(chǔ)必須經(jīng)過設(shè)計驗(yàn)算，驗(yàn)收合格后方可使用。

　　5.省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，

　　但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門和社會公眾查詢;對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

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