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　　第一篇：造價管控

　　存在問題

　　1、編制清單時，存在工程量少算或漏算以及清單特征描述不準等現象。

　　2、施工單位投標價格高低不一，甚至還有施工聯合串標單價現象，公司無法對合理價格做出準確判斷，麻木追求低價中標;

　　從而導致中標價格也許是經過施工單位抬價后的高價;也許是低于成本的價格出現豆腐渣工程。

　　3、投標人會利用清單工程量的可能變化進行不平衡報價，對清單工程量預計結算時工程量會增加的項目報高價，反之則報低價;

　　對于清單文件中無具體工程量的暫定項目，預計要做的報高價，預計不做或擬再分包的報低價。

　　利用設計變更進行不平衡報價，對設計圖紙中不明確或遺漏之處，預計修改后工程量會增加的項目報高價，反之則報低價。

　　4、在開標過程中，沒有專業人士對技術標中的施工方案、施工進度計劃橫道圖、網絡圖、勞動力計劃安排進行評審，導致很多二三流企業乃至掛靠單位以低價中標的渠道進入集團承包基建項目;造成工期浪費。

　　5、施工單位戰線拉得太長，導致資金、機械設備、人力資源周轉困難，從而影響工期浪費;

　　6、基建體系所建立的戰略合作伙伴數量太少，參差不齊;大宗建筑材料未集中采購。

　　對策

　　1、對清單編制的質量建立獎懲制度，通過獎懲制度手段來制約清單編制人，從而達到提高清單質量的效果。

　　2、公司在開標前需對該項目做出詳細的預算，對成本做出分析，確定準確的攔標價格，達到正真合理低價中標的目的。

　　3、公司首先應有一套完善的圖紙及一份高質量的工程量清單，以避免因圖紙的不完善和工程量清單的編制失誤給投標人留下可乘之機。

　　4、建立集團內部技術標評定專家庫，工程開標時通知技術標評定專家進行評審;對技術不夠成熟或實力不夠雄厚的企業予以否決。

　　5、應對施工單位做出明確規定，施工單位手頭擁有兩個以上在建的三一集團項目不得參加第三個項目的投標，確保工期不被造成的浪費。

　　6、按設計、總承包、專業分包、專業及大型設備供應、大宗材設供應等建立戰略合作伙伴關系。每種類同級別合作伙伴關系不少于3家以上。

　　如此操作，可縮短招標時間;基于建立在互信基礎上，節約工程費用;可加速驗收移交使用時間;有利于后序保修與維護。

　　對大型大宗、品質要求高的材料設備集中選定定供應商。

　　簽訂長期采購合作計劃，如通風氣鏤、墻板、耐磨地面材料、鋁型材、母線槽、電梯護梯、電纜、鋼材、廠礦燈具、混凝土、外墻石材、衛浴潔具等。

　　如此操作能保證材料品質達到公司要求;在施工中能保證按時供貨;減少承包方采購成本，降低材料購買成本、從而為公司節約建設投資成本。

　　第二篇：規劃設計

　　存在問題

　　1、使用部門提交的產能規劃、使用需求沒有經過認真地研究及評審，經常在建設的工程中進行不斷的調整，帶來大量的設計變更，增加了造價。

　　2、廠房的工藝設計滯后，建筑按照標準廠房設計，導致大量的設計變更，增加了工程造價;或廠房結構局部設計偏保守，存在浪費現象。

　　3、集團未制定統一的建設指標標準(如那些部門在車間輔房辦公，那些部門在辦公樓辦公;普通辦公人員、研發人員人均辦公面積指標;總裁助理、副總經理等領導辦公的面積及配置等等)，建筑規模存在一定的超標。

　　4、辦公樓、食堂、研發樓等存在二次裝修的建筑，由于工期緊，建筑施工圖完成便開始施工，當單體施工到一定階段后才完成裝修設計。裝修設計時，經常對建筑的平面布置進行調整，導致大量的設計變更，增加了成本。

　　5、部分設計任務設計周期不合理，圖紙質量難以得到保證。

　　6、設計類戰略合作伙伴數量有限，部分單位設計質量不高，管控機制效果不佳，導致設計圖紙質量、服務質量和及時性都較差，從而影響設計進度和工程建設質量。

　　7、設計行業這幾年由于工程量很大，普遍存在施工圖紙質量低劣、設計進度滯后、圖紙不全、設計技術不合理的現象。如不加管控，將嚴重影響三一的工程建設質量和成本。

　　8、普遍存在忽視報批報建工作，存在不辦理土地證、施工許可證、房屋產權證等現象，嚴重影響三一與政府部門之間的關系，給公司品牌將帶來隱患。

　　對策

　　1、在制定項目的進度計劃時，給項目一個科學合理的設計周期。

　　2、讓公司決策層認識到工藝設計對建筑設計的影響，要求事業部做最大的努力配合基建及時完成工藝設計。

　　3、存在二次裝修的建筑，應明確各階段的設計內容，對各階段的招標范圍進行合理的劃分，對可能存在變更的內容暫不設計、不招標。

　　4、組織人力資源部、行政部一起制定集團統一的建設指標標準。

　　5、擴充、優化設計類戰略合作伙伴庫，制定相應的考評機制，對設計類合作伙伴進行優勝劣汰。

　　6、加強合同管理，增加對設計院在圖紙質量、服務質量及設計周期等方面的約束條款，對設計院進行相應的處罰。

　　7、每個月組織兩次關于設計圖紙存在問題的總結會，將半個月來規劃設計院、審圖中心、項目部發現的設計圖紙的問題進行匯總，組織基建總部人員進行討論學習，并發給設計院。做到同類型的錯誤不要重犯。

　　8、對設計質量管控采取以下措施：

　　(1)方案評審：要求設計單位提交全面、完整的設計方案，即不僅需要總圖、建筑單體的平、立、剖面、效果圖、技術經濟指標，而且需要提交有關結構、強弱電、給排水、暖通空調、動力等各專業的方案;

　　組織基建總部相關專業及造價人員進行討論、評審，以確定最合理的設計方案。

　　(2)施工圖審核地勘資料的合理性評審，地勘資料的準確性將嚴重影響地基、基礎的設計合理性，從而將嚴重影響工程造價;

　　組建強大的施工圖審查隊伍，集中行業內優秀的各專業工程師對施工圖紙進行嚴格評審，對出現重大問題的設計院(公司)以及基建本部(組織施工圖設計的人員)進行評價和處罰。

　　制定各專業施工圖審核技術要點，規范審圖人員的行為和審圖點，使設計圖紙質量處在受控狀態。

　　9、明確規劃建筑設計院、審圖中心等各部門職責;明確各專業人員的崗位職責;制定內部管控流程。依據流程、崗位職責要求進行獎懲管理。

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