三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　第31題 某寫字樓工程，地下1層，地上l5層，框架一剪力墻結構。首層中廳高12m，施工單位的項目部編制的模板支架施工方案是滿堂扣件式鋼管腳手架，方案由項目部技術負責人審批后實施。施工中，某工人在中廳高空搭設腳手架時隨手將扳手放在腳手架上，腳手架受振動后扳手從上面滑落，順著樓板預留洞口(平面尺寸0.25m×0.50m)砸到在地下室施工的工人王某頭部。由于工人王某認為在室內的樓板下作業沒有危險，故沒有戴安全帽，被砸成重傷。

　　問題

　　1.說明該起安全事故的直接原因與間接原因。

　　2.寫出該模板支架施工方案正確的審批程序。

　　3.扳手放在腳手架上是否正確?說明理由。

　　4.何謂“三寶”和“四El”?本案例的預留洞口應如何防護?

　　試題解析：1.直接原因與間接原因包括：該工人違規操作，預留洞El未防護，工人王某未戴安全帽，現場安全管理不到位，安全意識淡薄。

　　2.該施工方案應先由施工的技術負責人審批，該模板支架高度超過8m還應組織專家組審查論證通過，再報監理工程師審批同意。

　　3.工具不能隨意放在腳手架上，工具暫時不用應放在工具袋內。

　　4.“三寶”是指安全帽、安全網、安全帶。“四口”是指預留洞口、樓梯口、通道口、電梯井口。

　　樓板面等處邊長為25～50cm的洞口，可用竹、木等作蓋板蓋住洞口，蓋板必須能保持四周擱置均衡、固定牢靠，蓋板應防止挪動移位。

　　第32題 某工程項目難度較大，技術含量較高，經有關招標投標主管部門批準采用邀請招標方式招標。業主于2001年1月20日向符合資質要求的A、B、C三家承包商發出投標邀請書，A、B、C三家承包商均按招標文件的要求提交了投標文件，最終確定8承包商中標，并于2001年4月30日向8承包商發出了中標通知書。之后由于工期緊，業主口頭指令B承包商先做開工準備，再簽訂工程承包合同。B承包商按照業主要求進行了施工場地平整等一系列準備工作，但業主遲遲不同意簽訂工程承包合同。2001年6月1日，業主書面函告B承包商，稱雙方尚未簽訂合同，將另行確定他人承擔本項目施工任務。B承包商拒絕了業主的決定。后經過雙方多次協商，才于2001年9月30日正式簽訂了工程承包合同。合同總價為6240萬元，工期12個月，竣工日期2002年10月30日，承包合同另外規定：

　　(1)工程預付款為合同總價的25%。

　　(2)工程預付款從未施工工程所需的主要材料及構配件價值相當于工程預付款時起扣，每月以抵充工程款的方式陸續收回。主要材料及構配件比重按60%考慮。

　　(3)除設計變更和其他不可抗力因素外，合同總價不做調整。

　　(4)材料和設備均由B承包商負責采購。

　　(5)工程保修金為合同總價的5%，在工程結算時一次扣留，工程保修期為正常使用條件

　　下，建筑工程法定的最低保修期限。

　　經業主工程師代表簽認的B承包商實際完成的建安工作量(第1月～第12月)見下表。

　　本工程按合同約定按期竣工驗收并交付使用。在正常使用情況下，2006年3月30日，使用單位發現屋面局部漏水，需要維修，8承包商認為此時工程竣工驗收交付使用已超過3年，拒絕派人返修。業主被迫另請其他專業施工單位修理，修理費為5萬元。

　　問題

　　1.指出本案招標、投標過程中哪些文件屬于要約邀請、要約和承諾?

　　2.業主遲遲不與B承包商簽訂合同，是否符合《招標投標法》的規定?說明理由。

　　3.在業主以尚未簽訂合同為由另行確定他人承擔本項目施工任務時，8承包商可采取哪些保護自身合法權益的措施?

　　4.本工程預付款是多少萬元?工程預付款應從哪個月開始起扣?第1月～第7月份合計以及第8、9、10月，業主工程師代表應簽發的工程款各是多少萬元?(請列出汁算過程)

　　5.B承包商是否仍應對該屋面漏水承擔質量保修責任，說明理由。屋面漏水修理費應由誰承擔?

　　試題解析：1.要約邀請：業主的投標邀請書;要約：投標文件;承諾：中標通知書。

　　2.不符合規定。根據《招標投標法》：簽訂合同應在中標通知書發出后30d內。

　　3.發包人代表接到工程量報告應在7d內按設計圖紙核實確認工程量，發包人代表收到已完工程量報告后7d內未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為確認。

　　4.本工程預付款為：6240萬元×25%=1560萬元。本工程起扣點一(6240—1560/60%)萬元=3640萬元，從第9個月起開始扣。

　　第1月～第7月：3000萬元;

　　第8個月：420萬元;

　　第9個月：[510-(3930-3640)×60%]萬元=336萬元;

　　第10個月：(770-770×60%)萬元=308萬元。

　　5.承包人應承擔屋面漏水保修責任，因為未過法定期，法定期是5年。承包費用由承包人承擔。

　　第33題 某辦公樓室內裝飾裝修工程，建筑面積16500m2，現澆鋼筋混凝土框架結構，筏板基礎。該工程位于市中心，場地狹小，開挖土方需外運至指定地點。建設單位通過公開招標方式選定了施工總承包單位和監理單位，并按規定簽訂了施工總承包合同和監理委托合同。

　　合同履行過程中，發生了下列事件：

　　事件l：吊頂工程在飾面板安裝前對吊頂內的所有安裝管線、設備和輕鋼龍骨、吊桿等會同有關單位進行了隱蔽工程驗收。

　　事件2：施工總承包依據基礎形式、工程規模、現場和機具設備條件以及土方機械的特點，選擇了挖土機、推土機、自卸汽車等土方施工機械，編制了土方施工方案。

　　事件3：基礎工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監理工程師簽署“質量控制資料符合要求”的審查意見基礎上，施工總承包單位項目經理組織施工單位質量部門負責人、監理工程師進行了分部工程驗收。

　　事件4：當施工進行到第6個月時，因建設單位設計變更導致工作B延期2個月，造成施工總承包單位施工機械停工損失費13000元和施工機械操作人員窩工費2000元，施工總承包單位提出一項工期索賠和兩項費用索賠。

　　問題

　　1.事件1中，吊頂工程的隱檢項目有哪些?

　　2.事件2中，施工總承包單位選擇土方施工機械的依據還應有哪些?

　　3.根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)，事件3中。施工總承包單位項目經理組織基礎工程驗收是否妥當，說明理由。

　　4.事件4中，施工總承包單位的3項索賠是否成立?并分別說明理由。試題解析：1.事件1中，吊頂工程應對下列隱蔽工程項目進行驗收：吊頂內管道、設備的安裝及水管試壓;木龍骨防火、防腐處理;預埋件或拉結筋;吊桿安裝;填充材料的設置。

　　2.事件2中，施工總承包單位選擇土方施工機械的依據還應有：開挖深度、地質、地下水情況、土方量、運距、工期要求。

　　3.根據《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)，事件3中，施工總承包單位項目經理組織基礎工程驗收不妥當。理由：應由總監理工程師組織基礎工程驗收。

　　4.事件4中，施工總承包單位的3項索賠是否成立的判斷理由。

　　(1)施工機械停工損失費13000元的索賠成立。

　　理由：由設計變更引起的，應由建設單位承擔責任。

　　(2)施工機械操作人員窩工費2000元的索賠不成立。

　　理由：施工機械操作人員窩工費已包括在施工機械停工損失費中。

　　(3)延期2個月的工期索賠不成立。

　　理由：工作B有2個月的總時差，延長2個月不會影響總工期。

　　第34題 某綜合辦公樓工程，建設單位甲通過公開招標確定本工程由乙承包商為中標單位，雙方簽訂了工程承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設計能力，經甲建設單位同意，2.分別與丙建筑設計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設計合同和工程施工合同。勘察設計合同約定由丙對甲的辦公樓及附屬公共設施提供設計服務，并按勘察設計合同的約定交付有關的設計文件和資料。施工合同約定由丁根據丙提供的設計圖紙進行施工，工程竣工時根據國有關驗收規定及設計圖紙進行質量驗收。合同簽訂后，丙按時將設計文件和有關資料交付給丁，丁根據設計圖紙進行施工。工程竣工后，甲會同有關質量監督部門對工程進行驗收，發現工程存在嚴重質量問題，是由于設計不符合規范所致。原來丙未對現場進行仔細勘察即自行進行設計導致設計不合理，給甲帶來了重大損失。并以與甲方沒有合同關系為由拒絕承擔責任，乙又以自己不是設計人為由推卸責任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。

　　問題

　　1.本案例中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效?并分別說明理由。

　　2.甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當?為什么?

　　3.工程存在嚴重質量問題的責任應如何劃分?

　　4.根據我國法律法規的規定，承包單位將承包的工程轉包或違法分包應承擔什么法律責任?

　　試題解析：1.合同有效性的判定：

　　(1)甲與乙簽訂的總承包合同有效。

　　理由：根據《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)和《中華人民：共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)的有關規定：“發包人可以與承包單位訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立、勘察、設計、施工承包合同。

　　(2)乙與丙簽訂的分包合同有效。

　　理由：根據《合同法》和《建筑法》的有關規定，總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

　　(3)乙與丙簽訂的分包合同無效。

　　理由：根據《合同法》和《建筑法》的有關規定，“承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成”。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法及建筑法的強制性規定，導致乙與丁之間的施]：分包合同無效。

　　2.甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。

　　理由：甲與丙不存在合同關系，因為乙作為該工程的總承包單位與丙建筑設計院之問是總包和分包的關系，根據《合同法》及《建筑法》的規定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

　　3.工程存在嚴重質量問題的責任劃分為：

　　丙未對現場進行仔細勘察即自行進行設計導致設計不合理，給甲帶來了重大損失，乙和丙應該對工程建設質量問題向甲承擔連帶責任。

　　4.根據《建筑法》和《建設工程質量管理條例》規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款o.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。

　　工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。

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