33[簡答題]

　　背景

　　某市施工單位承建的供電公司職工培訓樓工程，地下兩層，地上十層，建筑面積24000m2框架剪力墻結構，計劃竣工日期為2015年5月8日。

　　施工過程中，發生了下列事件：

　　事件一：施工單位的項目經理在開工后又擔任了另一個工程的項目經理，于是該項目經理委托執行經理代替其負責本工程的日常管理工作，建設單位對此提出異議。

　　事件二：施工單位編制了腳手架搭設的專項施工方案，內容包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術。該方案經專家論證，補充了有關內容后，按程序通過了審批。

　　事件三：腳手架在基礎完工后、架體搭設前進行亍一次檢查，以后再也未做檢查;在架體搭設到25m高度后，發生倒塌安全事故，造成2名施工人員死亡，9人重傷。

　　事件四：根據《建設工程項目管理規范》(GB 50326-2006)，施工單位按照合同評審，合同訂立，合同實施計劃的程序進行合同管理。

　　問題：

　　1.事件一中，施工單位項且經理的做法是否妥當，說明理由。

　　2.事件二中，該專項方案編制還應包括哪些內容?

　　3.事件三中，該生產安全事故屬于什么等級，說明理由。腳手架進行檢查和驗收的階段有哪些?

　　4.針對事件四，施工單位合同管理還應遵循哪些程序?

　　參考解析： 1.施工單位項目經理的做法不要當。理由：項目經理不應同時承擔兩個或兩個以上未完項目領導崗位的工作。

　　2.該專項方案編制還應包括：施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙。

　　3.該生產安全事故屬于一般事故。理由：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故屬于一般事故。

　　腳手架進行檢查和驗收的階段有：基礎完工后，架體搭設前;每搭設完6～8m高度后;作業層上施加荷載前;達到設計高度后;遇有六級及以上大風或大雨后;凍結地區解凍后;停用超過一個月的，在重新投入使用之前。

　　4.施工單位合同管理還應遵循的程序有：合同實施控制;合同綜合評價;有關知識產權的合法使用。

　　[解析]

　　本案例第1問主要考查項目經理責任制。項目經理應由法定代表人任命，并根據法定代表人授權的范圍、期限和內容，履行管理職責，并對項目實施全過程、全面管理。項目經理不應同時承擔兩個或兩個以上未完項目領導崗位的工作。大中型項目的項目經理必須取得工程建設類相應專業注冊執業資格證書。

　　本案例第2問主要考查專項施工方案編制的內容。專項施工方案編制應當包括以下內容：(1)工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。(2)編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。(3)施工計劃：包括施工進度計劃、

　　材料與設備計劃。(4)施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。(5)施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。(6)勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。(7)計算書及相關圖紙。

　　本案例第3問主要考查生產安全事故等級的劃分以及腳手架進行檢查和驗收的階段。《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條規定，根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(4)一般事故，是指造成3人以下死亡.或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門.制定事故等級劃分的補充性規定。本條第一款所稱的"以上"包括本數，所稱的。以下"不包括本囊。腳手架及其地基基礎應在下列階段進行檢查和驗收：(1)基礎完工后.架體搭設前;(2)每搭設完6～8m高度后;(3)作業層上施加荷栽前;(4)達到設計高度后;(5)遇有六級及以上大風或大雨后;(6)凍結地區解凍后：(7)停用超過一個月的，在重新投入使用之酋：

　　本案例第4問主要考查承包人合同管理的程序。合同管理應包括合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作。《建設工程項目管理規范》(GB—50326—2006)第7.1.3條規定，承包人的合同管理應遵循下列程序：(1)合同評審;(2)合同訂立;(3)合同實施計劃;(4)合同實施控制;(5)合同綜合評價;(6)有關知識產權的合法使用。

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