四、當(dāng)務(wù)之急建筑企業(yè)所要做的工作

　　(一)從思想上一定要高度重視

　　建筑業(yè)"營改增"一觸即發(fā)!是2016建筑業(yè)第一大事，關(guān)乎企業(yè)生死，若應(yīng)對不當(dāng)，企業(yè)將萬劫不復(fù)，直接面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，或者虛開增值稅發(fā)票，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將面臨蹲監(jiān)獄的可能。也就是說應(yīng)對不當(dāng)，要么倒閉、要么蹲監(jiān)獄!

　　(二)成立"營改增"工作小組

　　"營改增"不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的事情，而是整個(gè)公司事情，企業(yè)所要交納的稅不是財(cái)務(wù)部門做賬做出來的，而是業(yè)務(wù)開展過程中實(shí)際發(fā)生的。有的甚至要變更企業(yè)經(jīng)營管理模式，以適應(yīng)新政策的變化。

　　"營改增"工作小組人員組成建議：

　　1)組長：董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，全面規(guī)劃與重大事項(xiàng)協(xié)調(diào);

　　2)常務(wù)副組長：主管財(cái)務(wù)副總或財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)營改增工作的執(zhí)行落地;

　　3)副組長：主管經(jīng)營、生產(chǎn)等副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)執(zhí)行"營改增"所涉及的相關(guān)工作;

　　4)組員：財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、成本管理部、物資采購部、工程項(xiàng)目部、分公司負(fù)責(zé)人等。

　　(二)全面擬定"營改增"工作計(jì)劃

　　凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢!面對建筑業(yè)"營改增"政策改革的重大事件，建筑企業(yè)更要做好全面計(jì)劃工作，讓每項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)具體的人，任務(wù)逐一分解與落實(shí)，執(zhí)行落實(shí)過程要做好檢查與整改，形成完整的PDCA。

　　(三)全面學(xué)習(xí)"營改增"，掌握一手資料

　　市場競爭就是速度競爭，應(yīng)變能力的競爭，就是快魚吃慢魚的生存法則!面對建筑業(yè)2016年頭等大事——營改增，目前應(yīng)全面掌握相關(guān)信息，早做準(zhǔn)備，才能搶占先機(jī)，從容應(yīng)對!

　　建筑企業(yè)要有計(jì)劃地組織內(nèi)部稅務(wù)、財(cái)會(huì)、經(jīng)營、合同、材料等業(yè)務(wù)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國增值稅暫行條例》等法律法規(guī)。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)上流傳的相關(guān)信息，例如：《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，也不是空穴來風(fēng)，應(yīng)該及時(shí)了解相關(guān)內(nèi)容，多掌握最新信息，有策略的做好幾套應(yīng)對方案，相關(guān)信息一旦得到政策確認(rèn)，立即付諸實(shí)施。在5月1日之前，千萬不要光是靜靜等待政策出臺(tái)!

　　建議總經(jīng)理帶隊(duì)多參加各種類型的培訓(xùn)，增值稅針對建筑企業(yè)無疑是陌生的，但涉及到企業(yè)利益是巨大的，一個(gè)10億營業(yè)額的建筑企業(yè)，若有1%的差額，就是1000萬!多參加各種類型的培訓(xùn)，吃透政策，全面了解各種信息以及營改增給企業(yè)帶來的影響，只有在全面了解的前提下，才有可能制定出切實(shí)可行的方案。

　　特別說明：浙江度川網(wǎng)絡(luò)科技有限公司雖然也做建筑業(yè)營改增培訓(xùn)業(yè)務(wù)，本條建議真的不是為我們打廣告的!

　　(四)做好營改增模擬運(yùn)轉(zhuǎn)，測試企業(yè)稅負(fù)

　　營改增模擬運(yùn)轉(zhuǎn)，是指建筑業(yè)企業(yè)在目前仍然實(shí)施營業(yè)稅管理和核算的情況下，參照對已經(jīng)實(shí)施營改增行業(yè)企業(yè)增值稅的征收管理規(guī)定，進(jìn)行全過程的增值稅模擬管理和賬外核算。根據(jù)實(shí)際情況，模擬運(yùn)轉(zhuǎn)，可以是一個(gè)企業(yè)，也可以是企業(yè)中的一個(gè)或幾個(gè)基層單位、一個(gè)或幾個(gè)工程項(xiàng)目。模擬運(yùn)轉(zhuǎn)，要嚴(yán)格依據(jù)實(shí)施增值稅管理的實(shí)際情況，對工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同協(xié)議管理、貨物勞務(wù)采購、發(fā)票管理傳送、會(huì)計(jì)稽核核算、實(shí)施報(bào)稅清繳等管理環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查，準(zhǔn)確、具體、全面地找出不適應(yīng)增值稅征收管理的各種實(shí)際問題，以便系統(tǒng)的、有針對性的做好內(nèi)部各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　當(dāng)前，做好營改增后企業(yè)稅負(fù)模擬運(yùn)轉(zhuǎn)測試尤其重要，主要涉及新老項(xiàng)目何時(shí)簽的問題。據(jù)網(wǎng)傳版《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，新老項(xiàng)目以2016年4月30日時(shí)間點(diǎn)為界，之前簽的項(xiàng)目(含4月30日)為老項(xiàng)目，之后簽的項(xiàng)目為新項(xiàng)目，具體描述如下：1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;2)未取得《建筑工程施工許可證》的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。老項(xiàng)目將按增值稅征收率3%征稅，新項(xiàng)目將按11%的增值稅交納稅費(fèi)，如何你的企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格的模擬運(yùn)轉(zhuǎn)測試，若按新項(xiàng)目交納稅費(fèi)減少的話，那就5月1日之后與建設(shè)單位簽合同，否則，你就要想辦法在5月1日之前將合同簽掉!

　　(五)應(yīng)對方案既要全面，又要突出重點(diǎn)，注重做實(shí)

　　目前，建筑業(yè)營改增實(shí)施辦法及相關(guān)政策規(guī)定還沒有出臺(tái)，加之企業(yè)之間現(xiàn)有內(nèi)部管理水平差別較大，在這種情況下，面對諸多準(zhǔn)備工作，既要全面制定應(yīng)對方案，又要從實(shí)際情況出發(fā)，突出重點(diǎn)，注重做實(shí)。例如:

　　——關(guān)于增值稅管理的基礎(chǔ)條件問題。企業(yè)要否增設(shè)內(nèi)部稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，如何選配內(nèi)部納稅業(yè)務(wù)管理人員，購置那些有關(guān)設(shè)備和相關(guān)稅務(wù)管理軟件。要納入企業(yè)整體工作計(jì)劃提前予以考慮和安排。

　　——關(guān)于完善"項(xiàng)目法施工管理"問題。為適應(yīng)增值稅征收管理要求，企業(yè)對包括"項(xiàng)目法施工管理冶在內(nèi)的諸多內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制是否需要調(diào)整完善，怎么調(diào)整完善。要反復(fù)研究，做出方案，擇時(shí)付諸實(shí)施。

　　——關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)問題。在有關(guān)部門尚未明確改變建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則的情況下，根據(jù)增值稅是價(jià)外稅的屬性，企業(yè)怎樣對新承接工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。要統(tǒng)一思想，形成本企業(yè)自己新的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略方案。

　　——關(guān)于合同協(xié)議問題。在簽訂新的合同協(xié)議中，如何體現(xiàn)營改增給甲乙雙方相互關(guān)系帶來的新變化，怎樣反應(yīng)增值稅征收管理的新要求。要形成企業(yè)統(tǒng)一策略，制定出通用合同條款的參照樣本。

　　——關(guān)于某些長期性政策規(guī)定的具體解釋和具體落實(shí)問題。根據(jù)建筑企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營特點(diǎn)，怎樣具體認(rèn)定納稅人、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅期、納稅地點(diǎn)，怎樣具體進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的認(rèn)證和增值稅的會(huì)計(jì)核算等等。要形成基本意見，制定具體做法，并積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門溝通、協(xié)商、確認(rèn)，等等。

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