目前，全國有資質的建筑企業8萬多家，從業人員5000余萬，其中4000多萬是建筑勞務人員。對于大部分地區來說，工程建設勞務實名制還是停留在紙質文件的層面。目前，僅在像中建這樣的大公司開展勞務實名制試點而已，并沒有實質性鋪開。

　　現在，開始動真格了!

　　全國推廣，為期不遠

　　11月29日，福建省住建廳發文《關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》，要求自2017年1月1日起，在全省建筑和市政工程項目全面推進項目勞務實名制管理。實名制工作落實情況，將納入福建省建筑施工企業信用綜合評價。

　　福建成為全國第一個全面實行“勞務實名制管理”的省份!

　　今年上半年，5月26日，“全國建筑工人信息管理平臺”試點在濟南啟動。該平臺在住建部、中建協共同推進下，是實現建筑勞務實名制管理的有效手段。

　　據住建部相關負責人透露，住建部建筑市場監管司正在制訂全國統一的建筑工人信息數據標準，結合試點工作，接下來將在全國范圍內推廣。

　　建企承擔責任

　　住房城鄉建設部在《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》(建市[2014]112號)中，首次提出“推行勞務人員實名制管理”。同時，明確建筑施工企業需要承擔的責任：

　　1、承擔工人的社保繳納，保障其合法權益。

　　建筑施工企業應與自有勞務人員依法簽訂書面勞動合同，辦理工傷、醫療或綜合保險等社會保險，并按勞動合同約定及時將工資直接發放給勞務人員本人;應不斷提高和改善勞務人員的工作條件和生活環境，保障其合法權益。

　　2、承擔勞務費用結算和工資支付責任。

　　按照“誰承包、誰負責”的原則，施工總承包企業應對所承包工程的勞務管理全面負責。施工總承包、專業承包企業將勞務作業分包時，應對勞務費結算支付負責，對勞務分包企業的日常管理、勞務作業和用工情況、工資支付負監督管理責任。

　　3、承擔勞務人員的教育培訓責任。

　　建筑施工企業應對自有勞務人員的技能和崗位培訓負責，建立勞務人員分類培訓制度，實施全員培訓、持證上崗。

　　對新進入建筑市場的勞務人員，應組織相應的上崗培訓，考核合格后方可上崗;對因崗位調整或需要轉崗的勞務人員，應重新組織培訓，考核合格后方可上崗;對從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工等崗位的勞務人員，應組織培訓并取得住房城鄉建設主管部門頒發的證書后方可上崗。

　　施工總承包、專業承包企業應對所承包工程項目施工現場勞務人員的崗前培訓負責，對施工現場勞務人員持證上崗作業負監督管理責任。

　　實名制有哪些要求?

　　福建省在通知中要求：

　　1、總包單位負總責，建立由企業負責人、項目負責人和管理人員組成的勞務實名制領導機構。

　　項目部應設立專門勞務管理辦公室，配備專(兼)職勞務員，明確責任分工，報建設單位備案。

　　2、建設單位應在招標文件和施工合同中明確總包單位實施實名制管理的條款，總包單位要在分包合同中約定分包單位實名制管理具體內容。

　　3、房屋建筑工程和有條件的市政基礎設施工程項目應實施封閉管理。鼓勵在施工現場設立進出場門禁系統，采用指紋打卡、臉模識別、IC卡進出等技術實行電子打卡。

　　4、勞務人員進場后，要于一個月內訂立書面勞動合同，勞動合同簽訂率應達到100%。

　　5、勞務工人進場，應簽訂進場承諾書;退場時，項目部應結清工資報酬，簽署“工人退場確認書”。

　　6、總包單位必須保管好勞務實名制管理資料，至項目竣工3年以上，以便備查。

　　7、住建部門實施差異化監管。對曾發生過欠薪或者存在較大欠薪隱患的項目部，要加大檢查力度，督促企業落實勞務實名制管理。

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