2Z206000 建設工程安全生產法律制度
P201刪除了“建設工程安全生產涉及五個要素:風險識別與評價、風險控制、作業場所及環境、作業人員安全技能、作業工具及防護用品。”
2Z206010施工安全生產許可證制度
P201修改了《安全生產法》的立法宗旨。
2Z206011
P201刪除了《行政許可法》關于安全生產行政許可的設定問題。
P201增加了關于安全生產許可證的行政管理制度,即“省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監督”。
2Z206020施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度
2Z206021施工單位的安全生產責任
P205增加了關于安全生產責任制的規定。
P205增加了《安全生產法》中關于企業主要負責人的安全生產的職責范圍。
P205刪除了《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》中關于企業安全生產責任主體的規定。
P206增加了《關于加強安全生產監管執法的通知》中關于企業安全生產責任主體的規定。
P206刪除了原教材中對于施工單位主要負責人的概念闡述。
“施工單位主要負責人,通常是指對施工單位全面負責,有生產經營決策權的人。具體說,可以是施工企業的董事長,也可以是總經理或總裁等。”
P206增加了應當設置安全機構或專職安全員的單位范圍。
“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”
P206增加管理機構或安全員的職責內容。
“生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救預案;(2)組織或者參與本單位
安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(3)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(4)組織或者參與本單位應急救援演練;(5)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;(6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;(7)督促落實本單位安全生產整改措施。”
P206增加了安全員的施工現場檢查職責,刪除了建設工程項目安全生產領導小組的職責。
P208增加了《安全生產法》中關于安全事故隱患排查治理制度的規定。
2Z206022施工項目負責人的安全生產責任
P209刪除了《建造師執業資格制度暫行規定》中對于施工項目負責人的職業資格的規定。
2Z206023施工總承包和分包單位的安全生產責任
P209增加了《安全生產法》中關于安全生產管理協議的規定。
“兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。”
2Z206024施工作業人員安全生產的權利和義務
P210增加了生產經營單位與從業人員簽訂勞動合同的內容要求。
“《安全生產法》規定,生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。生產經營單位與從業人員訂立勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”
P211增加了《建設工程安全生產管理條例》中關于施工作業人員獲得安全防護用品權利的具體規定。
“施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。”
P211增加了《安全生產法》中關于因批評、檢舉或拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低待遇或解除勞動合同的規定。
P212增加了“(七)依靠工會維權和被派遣勞動者的權利”。
《安全生產法》規定,生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度,應當聽取工會的意見。
工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正,發現生產經營單位違章指揮、強令冒險做也或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利。
2Z206025施工單位安全生產教育培訓的規定
P213刪除了《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中關于施工單位安全生產教育培訓的規定,增加了《安全生產法》中關于生產經營單位安全生產教育培訓的要求規定。
P213增加了《安全生產法》中關于生產經營單位中三類考核人員的考核規定。
P213刪除了“(二)三項崗位人員的培訓考核”,同時刪除三項崗位人員的內容闡述,增加了“特種作業人員的培訓考核”。
增加了《安全生產法》中對于施工單位全員的安全生產教育培訓的規定。
P215刪除了《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》安全教育培訓形式的規定。
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