2A316012 施工過程安全控制

　　【案例2A316012—1】

　　1.背景

　　某建筑公司中標某酒店工程。1998年5月28日，在進行水電安裝作業(yè)時，項目經(jīng)理部使用民工為其線路溝通進行打眼作業(yè)。由于作業(yè)面沒有臨時電源而無法進行工作，只得等待增設電源，這時，負責打眼的一名民工不聽勸阻，擅自將電鉆的電源強行與相鄰的一根碘鎢燈電源線相接，在連接時不慎觸電，搶救無效死亡。經(jīng)事故調查，該項目部安全管理不到位，沒有統(tǒng)一協(xié)調部署，施工前的準備工作滯后，沒有給職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。缺乏對職工進行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)知識的培訓教育，落實制度不嚴格，造成施工人員在法律知識和安全意識上淡漠，違章冒險蠻干。

　　2.問題

　　(1)請簡要分析造成這起事故的原因。

　　(2)主體結構施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有哪些?

　　(3)何謂安全控制?安全控制的目標有哪些?

　　3.分析

　　(1)造成這起事故的原因是：

　　①未認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，該民工在無任何安全防護措施的條件下，冒險作業(yè)。

　　②對作業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的教育，安全培訓工作不到位。

　　③安全管理不到位，監(jiān)督檢查不力。

　　(2)主體結構施工階段安全生產(chǎn)的控制要點有：

　　①臨時用電安全;

　　②內外架子及洞口防護;

　　③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護;

　　④大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌;

　　⑤機械設備使用安全。

　　(3)安全控制是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計劃、組織、監(jiān)控、調節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進行的管理活動。安全控制的目標是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。具體可包括：①減少或消除人的不安全行為的目標;②減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)的目標;③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標;④安全管理的目標。

　　【案例2A316012—2】

　　1.背景

　　某單身公寓建筑面積32800m2，鋼筋混凝土框架結構，箱形基礎，地下1層，地上8層。某一天，按施工進度計劃要求正在搭設扣件式鋼管腳手架。安全員檢查巡視時發(fā)現(xiàn)新購進的扣件表面粗糙，商標模糊，有的已顯銹跡。便向架子工詢問，工人說，有的扣件螺栓滑絲，有的扣件一擰，小蓋口就裂了。安全員對此批扣件的質量產(chǎn)生了懷疑。

　　2.問題

　　(1)事故隱患該如何處理?

　　(2)為防止安全事故的發(fā)生，請問安全員應如何處理此事?

　　(3)腳手架工程交底與驗收的程序是什么?

　　3.分析

　　(1)事故隱患通常可以這樣處理：

　　①項目經(jīng)理部應對存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，確保不合格設施不使用、不合格物資不放行、不合格過程不通過，組裝完畢后應進行檢查驗收。

　　②項目經(jīng)理部應確定對事故隱患進行處理的人員，規(guī)定其職責和權限。

　　③事故隱患的處理方式： 停止使用、封存; 指定專人進行整改以達到規(guī)定要求;c.進行返工，以達到規(guī)定要求;d.對有不安全行為的人員進行教育或處罰;e.對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。

　　④驗證： 項目經(jīng)理部安監(jiān)部門必要時對存在隱患的安全設施、安全防護用品整改效果進行驗證; 對上級部門提出的重大事故隱患，應由項目經(jīng)理部組織實施整改，由企業(yè)主管部門進行驗證，并報上級檢查部門備案。

　　(2)為防止安全事故的發(fā)生，安全員應該：

　　①馬上下達書面通知，停止腳手架的搭設;

　　②現(xiàn)場封存此批扣件，不得再用;

　　③向有關負責人報告并送法定檢測單位進行檢驗;

　　④扣件檢驗不合格，將所有扣件清出現(xiàn)場，追回已使用的扣件，并向有關負責人報告追查不合格產(chǎn)品的來源。

　　(3)腳手架工程交底與驗收的程序如下：

　　①腳手架搭設前，應按照施工方案要求，結合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況，做詳細的交底。

　　②腳手架搭設完畢，應由施工負責人組織，有關人員參加，按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進行逐項檢查驗收，確認符合要求后，方可投入使用。

　　③對腳手架檢查驗收應按照相應規(guī)范要求進行，凡不符合規(guī)定的應立即進行整改，對檢查結果及整改情況，應按實測數(shù)據(jù)進行記錄，并由檢測人員簽字。

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