>>>>> 2022年二建《工程法規》歷年精選考點速記匯總

　　二級建造師《工程法規》歷年精選考點速記75個(二)

　　【知識點6】禁止無資質或越級承攬工程的規定

　　一、禁止無資質承攬工程

　　無資質承包主體簽訂的專業分包合同或者勞務分包合同都是無效合同。

　　當作為無資質的“實際施工人”的利益受到侵害時，其可以向合同相對方(即轉包方或違法分包方)主張權利，甚至可以向建設工程項目的發包方主張權利。

　　實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。

　　實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后，判決發包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

　　二、禁止越級承攬工程

　　兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。

　　【例題·單選】根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案適用法律問題的解釋(二)》，正確的是( )。

　　A.實際施工人只能起訴與其有合同關系的轉包人或違法分包人

　　B.發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任

　　C.實際施工人以發包人為發包人主張權利的，人民法院不得追加轉包人或違法分包人為本案當事人

　　D.發包人或轉包人或違法分包人對實際施工人就工程價款的清償承擔連帶責任

　　【答案】B

　　【解析】實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理，故選項A錯;實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案當事人，故選項C錯。發包人只在欠付工程價款的范圍內對實際施工人承擔責任，故選項B正確，選項D錯。

　　【知識點7】禁止以他企業或他企業以本企業名義承攬工程的規定

　　禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

　　分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業名義承攬工程。

　　【例題·單選】關于承攬工程業務的說法，正確的是( )�！�2018】

　　A.企業承攬分包工程，應當取得相應建筑業企業資質

　　B.不具有相應資質等級的施工企業，可以采取同一專業聯合承包的方式滿足承攬工程業務要求

　　C.施工企業與項目經理部簽訂內部承包協議，屬于允許他人以本企業名義承攬工程

　　D.自然人可以成為承攬分包工程業務的主體

　　【答案】A

　　【解析】B錯誤，《建筑法》規定，兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。

　　C錯誤，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定，分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業名義承攬工程。

　　D錯誤，2014年8月住房和城鄉建設部經修改后發布的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》進一步規定：“分包工程承包人必須具有相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。嚴禁個人承攬分包工程業務。”

　　【知識點8】二級建造師的變更注冊和增加執業專業

　　在注冊有效期內，注冊建造師變更執業單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按照規定辦理變更注冊手續，變更注冊后仍延續原注冊有效期。

　　注冊建造師變更聘用企業的，應當在與新聘用企業簽訂聘用合同后的1個月內，通過新聘用企業申請辦理變更手續。因變更注冊申報不及時影響注冊建造師執業、導致工程項目出現損失的，由注冊建造師所在聘用企業承擔責任，并作為不良行為記入企業信用檔案。

　　聘用企業與注冊建造師解除勞動關系的，應當及時申請辦理注銷注冊或變更注冊。

　　【例題·單選】關于二級建造師變更注冊的說法，正確的是( )�！�2017】

　　A.變更注冊后，注冊有效期重新計算

　　B.申請變更注冊應當提交工作調動證明

　　C.因變更注冊申報不及時導致工程項目出現損失的，由注冊建造師承擔責任

　　D.變更注冊只能由原聘用企業申請

　　【答案】B

　　【解析】A錯誤�！蹲越ㄔ鞄煿芾硪幎ā分幸幎�，在注冊有效期內，注冊建造師變更執業單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按照規定辦理變更注冊手續，變更注冊后仍延續原注冊有效期。

　　B正確。申請變更注冊的，應當提交下列材料：(1)注冊建造師變更注冊申請表;(2)注冊證書和執業印章;(3)申請人與新聘用單位簽訂的聘用合同復印件或有效證明文件;(4)工作調動證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)。

　　C錯誤。注冊建造師變更聘用企業的，應當在與新聘用企業簽訂聘用合同后的1個月內，通過新聘用企業申請辦理變更手續。

　　D錯誤。因變更注冊申報不及時影響注冊建造師執業、導致工程項目出現損失的，由注冊建造師所在聘用企業承擔責任，并作為不良行為記入企業信用檔案。

　　【知識點9】建造師的受聘單位和執業崗位范圍

　　一、建造師的受聘單位

　　取得資格證書的人員應當受聘于一個具有建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢等一項或者多項資質的單位，經注冊后方可從事相應的執業活動。擔任施工單位項目負責人的，應當受聘并注冊于一個具有施工資質的企業。

　　建造師不僅可以在施工單位擔任建設工程施工項目的項目經理，也可以在勘察、設計、監理、招標代理、造價咨詢等單位或具有多項上述資質的單位執業。

　　二、二級建造師執業崗位范圍

　　建造師的執業范圍包括：(1)擔任建設工程項目施工的項目經理。(2)從事其他施工活動的管理工作。(3)法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。

　　二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。

　　注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。發生下列情形之一的除外：

　　(1)同一工程相鄰分段發包或分期施工的;

　　(2)合同約定的工程驗收合格的;

　　(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經建設單位同意的。

　　注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得更換。如發生下列情形之一的，應當辦理書面交接手續后更換施工項目負責人：

　　(1)發包方與注冊建造師受聘企業已解除承包合同的;

　　(2)發包方同意更換項目負責人的;

　　(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的。

　　注冊建造師擔任施工項目負責人，在其承建的建設工程項目竣工驗收或移交項目手續辦結前，除以上規定的情形外，不得變更注冊至另一企業。

　　【例題·單選】關于二級注冊建造師執業的說法，正確的是( )�！�2014】

　　A.不得同時擔任同一工程相鄰分段發包的施工項目負責人

　　B.可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理

　　C.可以同時在一個施工企業和一個設計單位執業

　　D.不得在一級建筑企業執業

　　【答案】B

　　【解析】二級建造師可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。

　　注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。發生下列情形之一的除外：(1)同一工程相鄰分段發包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗收合格的;(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經建設單位同意的。

　　【知識點10】建造師的基本權利和義務

　　建設工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執業印章。施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。

　　在建設工程施工管理相關文件上簽字并加蓋執業印章，簽章文件作為工程竣工備案的依據。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。注冊建造師有權拒絕在不合格或者有弄虛作假內容的建設工程施工管理文件上簽字并加蓋執業印章。

　　分包工程施工管理文件應當由分包企業注冊建造師簽章。分包企業簽署質量合格的文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章。

　　修改注冊建造師簽字并加蓋執業印章的工程施工管理文件，應當征得所在企業同意后，由注冊建造師本人進行修改;注冊建造師本人不能進行修改的，應當由企業指定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其簽字并加蓋執業印章。

　　對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認定為“掛證”行為：

　　(1)達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的;

　　(2)因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的;

　　(3)屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的;

　　(4)屬于軍隊自主擇業人員的;

　　(5)因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的。

　　【例題·多選】下列二級建造師受聘和注冊的情形中，屬于“掛證”的有( )�！�2020】

　　A.屬于軍隊自主擇業人員，受聘并注冊在丙施工企業

　　B.在某事業單位工作，受聘并注冊在甲施工企業

　　C.在丁施工企業工作，受聘并注冊在丁施工企業

　　D.在某監理單位工作，受聘并注冊在乙施工企業

　　E.某大學教師，受聘并注冊在該大學所屬的監理單位

　　【答案】BD

　　【解析】對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認定為“掛證“行為：

　　(1)達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的;

　　(2)因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的

　　(3)屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的

　　(4)屬于軍隊自主擇業人員的

　　(5)因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的

　　(6)有法律法規、國家政策依據的其他情形。

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