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　　案例分析：廣東省某市一處小作坊火災案例分析

　　1.起火直接原因：起火原因是該業主家庭作坊的一層南墻西端上方穿線孔內電源線短路，引發電源側距短路點70～220cm范圍內的電源線多處短路，產生的迸濺熔珠引燃下方可燃物起火所致

　　2.主要教訓：(1)業主違反規定在住宅內設置家庭生產作坊和員工集體宿舍，未按規定采取有效的防火分隔和技術防范措施

　　(2)起火建筑一層內堆放了大量可燃材料(聚氨酯海綿等物品)，致使起火后火勢蔓延迅速，釋放大量有毒煙氣，造成重大人員傷亡

　　3.火災責任及處理情況：火災發生后，對事故負有主要責任的非法經營家庭作坊業主張×以涉嫌重大責任事故罪被檢察院提起公訴，并被判處有期徒刑。同時，紀檢監察機關對該區副區長張×等13名事故責任人給予了黨紀、政紀處分

　　4.違反消防法規及標準的情況分析：(1)建筑防火措施不到位

　　①業主違規在住宅內設置家庭生產作坊，使住宅變成了家庭生產作坊、住宿、生產及經營功能混合設置，違反了《中華人民共和國消防法》第十九條的規定

　　②起火建筑一層內堆放了大量可燃材料(聚氨酯海綿等物品)，致使起火后火勢迅速蔓延，釋放大量有毒煙氣

　　③起火建筑未按公共行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA 703-2007)規定采取有效的防火分隔和技術防范措施

　　④業主違法在家庭作坊內設置員工集體宿舍。起火當天，起火建筑內共住有35人，其中7名男員工住在一層東北角的閣樓內，23名女工住在四層，致使火災發生后，四層的女員工沒有辦法被疏散出來

　　⑤起火建筑設置防盜網，阻礙員工逃生、延誤滅火救援。起火建筑一層到五層的窗戶均設置了防盜網，火災發生后，外面的群眾無法用繩索將四樓人員救下，延誤了逃生救援

　　(2)消防安全管理不到位

　　①基層消防安全責任制不落實，政府、職能部門監管不到位。起火建筑所在的地區興建的建筑物大部分未辦理規劃、建設等審批手續，有關職能部門對該類建筑物的大量存在及用途更改的現象處于失控監管狀態。據查，起火建筑物于2000年建成，建筑設計為住宅，2001年開始零碎做點加工，2008年開始大量招收員工生產耳機配件，改變了原有建筑的使用性質，在此過程均未受到有關部門監管，基層的消防安全責任制得不到落實

　　②從業人員消防安全意識淡薄，逃生自救能力差。起火建筑的員工基本上受教育程度較低，法律意識、消防安全意識淡薄。火災發生后，四樓員工不懂得阻止煙氣進入房間，缺乏消防逃生自救常識，致使l3名員工因吸人大量有毒煙氣而中毒、窒息死亡，傷亡慘重。

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