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　　第三章 工程項(xiàng)目管理

　　一. 工程項(xiàng)目的組成和分類

　　(一) 工程項(xiàng)目的組成

　　1. 單項(xiàng)工程：是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力、投資效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。

　　2. 單位(子單位)工程：是指具備獨(dú)立施工條件并且能獨(dú)立形成使用功能的工程。

　　3. 分部(子分部)工程：是指將單位工程按專業(yè)性質(zhì)和建筑部位等劃分的工程。建筑工程包括：

　　地基與基礎(chǔ)：無支護(hù)土方、有支護(hù)土方、地基處理、樁基、地下防水、混凝土基礎(chǔ)、砌體基礎(chǔ)、勁鋼(管)混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等;

　　主體結(jié)構(gòu)：混凝土結(jié)構(gòu)、勁鋼混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu);

　　裝飾裝修：地面、抹灰、門窗、吊頂、輕質(zhì)隔墻、飾面板(磚)、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、細(xì)部等;

　　智能建筑：通信網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化、建筑設(shè)備監(jiān)控、火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)、安防、綜合布線、智能化集成、電源與接地、環(huán)境、住宅智能化等;

　　屋面工程、給排水及采暖、電氣、通風(fēng)與空調(diào)和電梯。

　　4. 分項(xiàng)工程：是指將分部工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分的工程。例如：土方開挖、土方回填、鋼筋、模板、混凈土、磚砌體、木門窗制作與安裝、玻璃幕墻等工程。

　　(一) 工程項(xiàng)目分類

　　1.按建設(shè)性質(zhì)劃分：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目。

　　恢復(fù)項(xiàng)目無論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過程中同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建都屬于恢復(fù)項(xiàng)目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的工程項(xiàng)目受到破壞后，若仍按原設(shè)計(jì)重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變;如果按新設(shè)計(jì)重建，則根據(jù)新設(shè)計(jì)內(nèi)容來確定性質(zhì)。

　　一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)性質(zhì)，在工程項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)全部建成之前，其建設(shè)性質(zhì)始終不變。

　　2.按投資作用劃分

　　(1) 生產(chǎn)性項(xiàng)目：1)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工業(yè)、國防和能源建設(shè)項(xiàng)目);2)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(農(nóng)、林、牧、漁和水利建設(shè)項(xiàng)目);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(交通、郵電、通信、地質(zhì)普查和勘探建設(shè)項(xiàng)目);商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(商業(yè)、飲食、倉儲(chǔ)、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目);

　　(2) 非生產(chǎn)項(xiàng)目：1)辦公用房;2)居住建筑;3)公共建筑;4)其他工程項(xiàng)目。

　　3.按項(xiàng)目規(guī)模劃分：為適應(yīng)分級(jí)管理的需要，基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類;更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。劃分工程項(xiàng)目等級(jí)的原則如下：

　　(1)按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì))所確定的總設(shè)計(jì)能力或投資總額的大小，依據(jù)國家頒布的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行劃分。

　　(2)凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目，一般以產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;產(chǎn)品分類較多，不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分時(shí)，可按投資總額劃分。

　　(3)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊意義的某些項(xiàng)目，雖然設(shè)計(jì)能力或全部投資不夠大、中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家批準(zhǔn)已列入大、中型計(jì)劃或國家重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目，也按大、中型項(xiàng)目進(jìn)行管理。

　　(4)更新改造項(xiàng)目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項(xiàng)目，不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。

　　(5)基本建設(shè)項(xiàng)目的大、中、小型和更新改造項(xiàng)目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際工作中的需要而有所變化。

　　4.按投資效益和市場需求劃分：工程項(xiàng)目可劃分為競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目三種。公益性項(xiàng)目的投資主要由政府用財(cái)政資金安排。

　　5.按投資來源劃分：工程項(xiàng)目可劃分為政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。

　　(1)政府投資項(xiàng)目：按照其盈利性不同，政府投資項(xiàng)目又可分為經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目。經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目一般是指非盈利性的，非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目應(yīng)推行“代建制”。實(shí)現(xiàn)“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離。

　　(2)非政府投資項(xiàng)目。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

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