名師解析：造價員“清單計價規范”的五大特點

　　特點一：突出強制性條文

　　原《規范》的條文為45條，新《規范》的條文增至137條，新《規范》比原《規范》增加了92條，增幅達兩倍以上，特別是其中的強制性條文由6條增加到15條，涵蓋了從施工準備階段到工程竣工結算辦理的建設全過程。

　　強制性條文，是必須執行的條文，絕對不能打折扣。這部分內容主要是根據新的形勢發展制定的，具有很強的針對性。例如：新《規范》將安全文明施工費納入國家強制性管理范圍，要求按國家或省級建設行政主管部門或行業建設主管部門的規定費用標準計價，招標人不得要求投標人對該項費用進行優惠，投標人也不得將該項費用參與市場競爭。“建筑施工企業的安全費用列入工程造價，在競標時不得刪減。”同時“投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據工程所在工地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%”。

　　特點二：新《規范》與現行法規融于一體考試吧論壇（點擊進入和網友一起交流？）

　　原《規范》的條文與工程量清單計價中遇到的實際問題有些脫鉤，有的沒有寫入規范，有的寫得不夠明確，使用起來，既要找規范，又要找清規，還要找文件標準，很不方便。新《規范》針對這些問題，將現行法規與工程實施全過程中遇到的實際問題融于一體，不僅列有條文內容，更配有說明解釋，很好地解決了這一難題。

　　例如：新《規范》中的竣工結算這一節共14條，全部為新增條文，其中1條強制性條文。新《規范》這節的制定，涉及4部法規，即《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建設工程價款結算暫行辦法》。考試吧論壇

　　該節第1條規定了竣工結算的辦理原則。亦為強制性條文。規定了工程完工后，發、承包雙方應在合同約定時間內辦理竣工結算。

　　該節第2條，規定竣工結算出承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制，由發包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人核對。實行總承包的工程，出總承包人對竣工結算的編制負責。

　　該節第9條，更明確了竣工結算的核對時間;規定同一工程竣工結算核對完成，發、承包雙方簽字確認后，禁止發包人又要求承包人與另一或多個工程造價咨詢人重復核對竣工結算。這樣有針對性地對當前實際存在的竣工結算一審再審、以審代拖、欠審不結的現象作了禁止性規定。這一節第12條還規定竣工結算辦理完畢，發包人應將竣工結算書報送造價管理機構備案。竣工結算書作為工程竣工驗收備案，交付使用的必備文件。這些都是有效防止拖欠工程款的重要舉措。

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