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2016年基金從業考試講義:內部控制機制的含義

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  內部控制機制,簡稱內控機制,是指公司的內部組織結構及其相互之間的運作制約關系,即一個企業組織為了實現計劃目標,防范和減少風險的發生,由全體員工共同參與,對內部組織機構業務流程進行全過程的介入和監控,采取權力分配、相互制衡手段,制定出系統的、制度保證的運行過程。

  基金管理人內部控制機制一般包括四個層次:一是員工自律;二是各部門主管(包括監察稽核)的檢查監督;三是公司管理層對人員和業務的監督控制;四是董事會或者其領導下的專門委員會的檢查、監督、控制和指導。

  一般來說,基金管理人內部控制機制建設應在以下四個方面加強:

  (1)在設置內部控制機構上,不能重眼前商業利潤、不注重專職內部控制機構建立的偏向。建立健全基金管理人內部控制機構,從組織上強化內部控制,引導基金管理人所有員工重視內部控制。

  (2)在建立內部控制制度上,不能重內部管理制度建立、不注重內部核心部門“防火墻”制度建立的偏向。建立健全可靠的專業委員會、投資管理部門、風險管理部門、市場營銷部門、基金運營部門、后臺支持部門等完善、獨立的內部控制制度。

  (3)在執行內部控制制度上,不能重非經常性發生事項控制、不注重經常性發生事項控制的偏向。進一步強化責任管理、制度管理,規范控制行為,建立健全良好的控制環境、完善的控制體系和可靠充分的控制程序為一體的內部控制管理機制。

  (4)在監督內部控制上,不能重程序監督、不注重對“內部人”監督的偏向。首先,要加強對基金管理人的內部控制監督,建立基金管理人重大決策集體審批等制度,以杜絕業務管理層負責人獨斷專行;其次,要加強對基金管理人部門管理的控制監督,建立部門之間相互牽制的制度,以杜絕部門權力過大或集體徇私舞弊;再次,要加強對關鍵崗位管理人員的控制監督,建立關鍵崗位輪崗和定期稽查制度,以杜絕基金管理人中層經理人員以權謀私或串通作案,從而建立健全企業內部控制監督機制。

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學習目標:精講必考點,夯實基礎
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課程時長:3小時/科
學習目標:高頻考點強化,考前串聯速提升
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