二、公共財政的基本職能(三項)

　　由“生產建設財政”轉變為“公共財政”。

　　(一)資源配置職能

　　考試內容：資源配置職能

　　1.概念：通過財政收支，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。

　　【例題·單選題】通過財政收支，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態是指公共財政的(　)職能。

　　A.資源配置

　　B.收入分配

　　C.經濟穩定

　　D.經濟發展

　　[答疑編號714090108]

　　『正確答案』A

　　2.范圍：公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。在市場經濟條件下，財政配置的范圍包括：

　　(1)滿足政府履行職能的需要;

　　(2)市場不能有效提供而社會又需要的準公共物品和服務的支出;

　　(3)對社會資源配置的引導性支出。

　　3.公共財政配置社會資源的機制和手段

　　(1)根據政府職能的動態變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例，從總量上實現高效的社會資源配置;

　　(2)優化財政支出結構：正確安排各種支出的比例。

　　(3)為公共工程提供必要的資金保障;

　　(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式，引導和調節社會投資方向，提高社會整體投資效率;

　　(5)通過體制、機制改革，提高財政自身效率。

　　(二)收入分配職能

　　考試內容：收入分配職能

　　1.收入分配職能的目標：實現公平分配

　　2.財政實現收入分配職能的機制和手段

　　(1)根據市場和政府的職責分工，明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限;

　　(2)加強稅收調節;如企業所得稅、個人所得稅和資源稅

　　(3)發揮財政轉移支付作用;

　　(4)發揮公共支出的作用。

　　【例題·多選題】財政實現收入分配職能的手段主要是(　)。

　　A.稅收

　　B.轉移支付

　　C.公共支出

　　D.國債

　　E.財務管理

　　[答疑編號714090109]

　　『正確答案』ABC