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2011年中級經濟師《中級財政稅收》預習講義(41)

考試吧提供了“2011年中級經濟師《中級財政稅收》預習講義”,幫助考生梳理知識點,備考2011年經濟師考試

  (二)按預算編制的方法劃分:基數預算和零基預算

  1.基數預算

  以上年度或基期的收支為基礎,再綜合考慮預算年度的情況加以調整確定。

  2.零基預算

  在編制預算時對預算收支指標的安排,根據當年政府預算政策要求、財力狀況和經濟與社會事業發展需要重新核定,而不考慮該指標以前年度收支的狀況或基數。

  (三)按預算編制的政策導向劃分:投入預算和績效預算

  1.投入預算

  只能反映投入項目的用途和支出金額,而不考慮其支出的經濟效果的預算。

  2.績效預算

  政府首先制定有關的事業計劃和工程計劃,再依據政府職能和施政計劃制訂執行計劃的實施方案,并在成本效益分析的基礎上確定實施方案所需要支出的費用,以此來編制預算。績效預算最早產生于美國。

  【例1·單選題】投入預算和績效預算是按( )劃分的

  A.預算編制的政策導向  B.預算的編制方法

  C.預算收支的平衡情況  D.預算分級管理的要求

  [答疑編號911110110]

  【答案】A

  【例2·單選題】運用成本效益分析從而確定實施方案所需要支出費用的預算模式是( )

  A.經常預算  B.資本預算  C.投入預算  D.績效預算

  [答疑編號911110111]

  【答案】D

  二、我國政府預算的模式選擇

  (一)基于預算結構的選擇

  按照《預算法》的要求,我國政府預算改革的目標是逐步建立起公共預算、國有資本經營預算、社會保障預算等各有分工又功能互補的復式預算體系。

  1.公共預算

  公共預算是指國家以社會管理者的身份取得稅收收入,用于維持政府行政、保障國家安全、穩定社會秩序、發展公益事業等政府職能實現的收支預算。公共預算的支出重點主要集中在政權建設、事業發展、公共投資以及部門的收入分配調節四大領域。

  2.國有資本經營預算

  國有資本經營預算是指反映國家以國有資產所有者身份取得的收入和國家用于經濟建設的資本性支出的預算,即是對政府在一個財政年度內國有資產經營性收支活動進行價值管理和分配。

  國有資本經營預算一般收入項目:(1)一般經營性收入;(2)國有資產出售與轉讓收入、國有企業的清算所得;(3)公共預算轉入資金。

  一般支出項目:(1)一般經營性支出;(2)專項支出;(3)國有資產監管部門的運行費用;(4)對社會保障的補充支出。

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