3.社會保障預算

　　從國際上看，目前有關社會保障預算編制的模式大致有四種：

　　(1)基金預算

　　社會保障事業的財務狀況以基金的形式來反映，不包括在政府公共預算之內。

　　(2)政府公共預算

　　即將社會保障資金全部納入政府公共預算內，同政府其他收支混為一體，國家全面承擔起社會保障事業的財政責任。

　　(3)一攬子社會保障預算

　　即將政府一般性稅收收入安排的社會保障性支出、各項社會保障基金收支、社會籌集的其他社會保障資金預算、社會保障事業單位的收入等作為一個有機的整體，編制涵蓋內容全面的一攬子的社會保障資金預算。

　　(4)政府公共預算下的二級預算

　　在編制政府公共預算時，將社會保障資金收支單獨劃出來，編制一個預算。

　　【例1·多選題】.按照《預算法》的要求，我國政府預算改革的目標是逐步建立起(　)等各有分工又功能互補的復式預算體系。

　　A.經常預算　　　　　B.公共預算　　　　C.建設性預算

　　D.國有資本經營預算　E.社會保障預算

　　[答疑編號911110112]

　　【答案】BDE

　　【例2 ·多選題】我國公共預算的支出重點主要集中在(　)

　　A.社會保障　　B.政權建設　　　　　　C.事業發展

　　D.公共投資　　E.部門的收入分配調節

　　[答疑編號911110113]

　　【答案】BCDE

　　【例3·多選題】從國際上看，目前有關社會保障預算編制的模式大致有(　)

　　A.基金預算　　　　　　　　　B.政府公共預算　　　C.一攬子社會保障預算

　　D.政府公共預算下的二級預算　E.建設性預算

　　[答疑編號911110114]

　　【答案】ABCD

　　【例4·單選題】(2008年)能夠全面反映社會保障資金收支情況和資金規模的社會保障預算模式是(　)。

　　A.一攬子社會保障預算　　　B.政府公共預算

　　C.基金預算　　　　　　　　D.政府公共預算下的二級預算

　　[答疑編號911110115]

　　【答案】A

　　(二)基于政策導向的選擇

　　1.實施績效預算的目標

　　績效預算是把市場經濟的一些基本理念融入公共管理之中，旨在有效降低政府提供公共產品的成本，提高財政支出的效率，約束政府支出的擴張。績效預算也被稱為以結果為導向的預算。

　　2.績效預算與傳統預算方法的區別

　　(1)從管人轉向管事;(2)從關注預算執行過程到關注預算執行結果;(3)從收支核算到成本核算;(4)更好地調動了各部門的積極性;(5)以客觀公正的績效評估體系代替傳統的業績考核。

　　3.績效預算在我國的借鑒

　　我國建立預算績效評價體系的基本思路是：根據公共財政改革的總體部署和要求，把績效管理理念與方法引入我國的財政支出管理之中，按照統一規劃、積極穩妥、先易后難、分步實施的原則，逐步建立起與公共財政相適應、以提高政府管理效能和財政資金使用效益為核心、以實現績效預算為目標的科學、規范的預算績效評價體系。

　　2011經濟師《中級經濟基礎》預習講義匯總

　　2011經濟師《中級財政稅收》預習講義匯總 

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