二、我國(guó)分稅制財(cái)政管理體制的主要內(nèi)容(熟悉)

　　我國(guó)從1994年開(kāi)始實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制

　　(一)中央與地方政府事權(quán)和財(cái)政支出的劃分

　　1.中央財(cái)政主要承擔(dān)國(guó)家安全、外交和中央國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的支出，以及由中央直接管理的事業(yè)發(fā)展支出。

　　2.地方財(cái)政主要承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需支出以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需支出。

　　(二)中央與地方收入的劃分

　　根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，按稅種劃分中央與地方的收入。

　　將維護(hù)國(guó)家權(quán)益、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控所必需的稅種劃為中央稅;將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃為中央與地方共享稅;將適合地方征管的稅種劃為地方稅。

　　1.1994年對(duì)收入的劃分

　　2.調(diào)整后的主要情況

　　(1)中央稅：關(guān)稅，海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅，消費(fèi)稅，鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司總公司集中繳納的收入，未納入共享范圍的中央企業(yè)所得稅，中央企業(yè)上繳的利潤(rùn)等。

　　(2)地方稅：城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、契稅、煙葉稅等。

　　(3)中央和地方共享收入

　�、�?lài)?guó)內(nèi)增值稅：中央75%;地方25%;

　　②營(yíng)業(yè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

　�、燮髽I(yè)所得稅：鐵路運(yùn)輸、國(guó)家郵政、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司和海洋石油、天然氣企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分由中央政府和地方政府共享。現(xiàn)在共享比例：中央60%;地方：40%。

　�、軅�(gè)人所得稅：分享比例與企業(yè)所得稅相同。

　�、葙Y源稅：海洋石油資源稅歸中央，其余資源稅歸地方。

　�、蕹鞘芯S護(hù)建設(shè)稅：鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

　�、哂』ǘ悾鹤C券交易印花稅中央分享97%;地方分享3%，其他印花稅歸地方政府。

　　【例1·單選題】依據(jù)分稅制預(yù)算管理體制的要求，按稅種劃分中央和地方的收入，其原則是(　)。

　　A.事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合

　　B.事權(quán)和收入相結(jié)合

　　C.分級(jí)管理

　　D.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算

　　【答案】A

　　【例2·單選題】(2007年)在我國(guó)分稅制中，中央分享75%、地方分享25%的稅種是(　)。

　　A.增值稅

　　B.消費(fèi)稅

　　C.所得稅

　　D.印花稅

　　【答案】A

　　2011經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)講義匯總

　　2011經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)講義匯總 

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