文章責編:柳絮隨風
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(二)政府間事權劃分的具體做法
1.國防事務
對國防事務的立法權為中央專有,對國防事務的行政權則以中央直接管轄為主。
2.外交事務
絕大部分國家將外交事務劃歸中央專門管理,只有部分聯邦制國家容許成員國保留部分外交權。
3.公安事務
中央對事關國家主權的公安事務實行專門管理,對于維護國家安全與秩序的主要工具——警察,則由中央與地方共同管轄。
4.內政事務
中央機構的建制由中央決定,地方與中央分別建立;地方機構的建制由地方決定并建立。
5.司法事務
當代世界各國的司法體制分為高度集權、集權為主和分權三類。
6.經濟事務
注意:在財政金融方面,世界各國都實行以中央集中管理為主、地方協助管理為輔的財政金融管理體制,由國家統一管理信用、貨幣和銀行體系。
7.文化教育事務
二、政府間的財政支出劃分(掌握)
(一)財政支出劃分的原則
1.與事權相對稱原則
2.公平性原則——各級政府的財權財力劃分應相對平衡。
3.考慮支出性質特點的原則
4.權責結合原則
【例1·多選題】(2008年)政府間財政支出劃分的原則有( )。
A.效率性原則
B.公平性原則
C.權責結合原則
D.與事權相對稱的原則
E.考慮支出性質特點的原則
[答案]BCDE
(二)我國財政支出劃分的具體做法
1.統收統支--收支兩條線
2.收入分類分成
3.總額分成
4.定額上解(或定額補助)
5.分稅制
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