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　　第一章　公共財政與財政職能

　　第一節　公共產品與公共財政理論

　　公共財政的理論基礎是“公共產品”和“市場失靈”理論。

　　一、公共產品的概念及其特征

　　掌握公共產品的概念：純公共產品是指這樣的產品——每個人消費這種產品不會導致他人對該產品消費的減少。如國防，新生兒同全體國民一樣享受國防保護。

　　掌握公共產品的特征：

　　公共產品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。注意"混合產品"的概念，比如教育。

　　公共產品與私人產品的區別主要是就消費該產品的不同特征來加以區別的，并不是指產品的所有制性質。

　　例題：

　　1.(單選題)公共產品的特征是與(　)相比較得出的。

　　A.非公有產品

　　B.私人產品

　　C.集體產品

　　D.私有制產品

　　【答案】B

　　【解析】公共產品的特征是與私人產品相比較得出的。

　　2.(2010年)公共產品的特征包括(　)。

　　A.效用的不可分割性

　　B.取得方式的競爭性

　　C.受益的排他性

　　D.提供主體的市場性

　　E.提供目的的非盈利性

　　【答案】AE

　　【解析】公共產品的特征：效用的不可分割性;受益的非排他性;取得方式的非競爭性;提供目的的非盈利性。

　　3.公共產品的核心特征是(　)。

　　A.效用的不可分割性

　　B.受益的非排他性

　　C.受益的排他性

　　D.取得方式的非競爭性

　　E.提供目的的非盈利性

　　【答案】BD

　　【解析】公共產品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。

　　4.(2011年)關于公共產品的說法，正確的是(　)。

　　A.公共產品效用可以分割

　　B.居民不付費便不能享用公共產品

　　C.增加一個消費者，公共產品的邊際成本等于零

　　D.公共產品的提供應實現利潤的最大化

　　【答案】C

　　【解析】本題考查公共產品的特征。公共產品的特征包括：效用的不可分割性;受益的非排他性;取得方式的非競爭性;提供目的的非盈利性。增加一個消費者，公共產品的邊際成本等于零屬于取得方式的非競爭性。

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