(三)社會保障預(yù)算

　　1.編制社會保障預(yù)算的國際模式

　　2.我國的社會保障基金預(yù)算

　　我國國務(wù)院決定2010年起實(shí)行社會保險基金預(yù)算，待條件成熟后，再逐步推行社會保障預(yù)算。

　　(1)含義

　　社會保險基金預(yù)算是根據(jù)國家社會保險和預(yù)算管理法律法規(guī)建立、反映各項社會保險基金收支的年度計劃。

　　(2)建立原則

　　①依法建立，規(guī)范統(tǒng)一;②統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任;③專項基金，專款專用;④相對獨(dú)立，有機(jī)銜接;⑤收支平衡，留有結(jié)余

　　(3)編制范圍

　　社會保險基金預(yù)算按險種分別編制，目前主要包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內(nèi)容

　　(4)編制和審批

　　全國社會保險基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制后，財政部審核后，由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。待條件成熟，由國務(wù)院適時向全國人大報告。

　　(四)政府性基金預(yù)算

　　1.含義

　　國家通過向社會征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的財政收支預(yù)算。

　　2.內(nèi)容

　　3.管理原則

　　以收定支、專款專用、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用。不編制赤字預(yù)算;各項基金按規(guī)定用途安排，不調(diào)劑使用

　　政府性基金預(yù)算不編制赤字預(yù)算，各項基金按規(guī)定用途安排，不調(diào)劑使用。

　　【例題1·多選題】(2011年)全口徑預(yù)算管理體系中的政府公共預(yù)算支出的重點(diǎn)應(yīng)集中于(　)。

　　A.政權(quán)建設(shè)

　　B.事業(yè)發(fā)展

　　C.公共投資

　　D.社會保障

　　E.收入分配調(diào)節(jié)

　　【答案】ABCE

　　【解析】本題考查政府預(yù)算模式的選擇。

　　【例題2·多選題】國有資本經(jīng)營收益包括(　)。

　　A.國有股權(quán)獲得股息、紅利

　　B.彩票公益金

　　C.土地出讓金收入

　　D.國家機(jī)關(guān)出租固定資產(chǎn)的收入

　　E.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)出售收益

　　【答案】AE

　　【解析】國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入是指各級人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)上繳的國有資本收益。

　　【例題3·單選題】(2011年)對社會保險基金預(yù)算的說法，錯誤的是(　)。

　　A.按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行

　　B.專項基金、專款專用

　　C.可用于平衡公共財政預(yù)算

　　D.收支平衡、留有結(jié)余

　　【答案】C

　　【解析】本題考查我國的社會保險基金預(yù)算。社會保險基金不能用于平衡公共財政預(yù)算，公共財政預(yù)算可補(bǔ)助社會保險基金。

　　【例題4·多選題】(2009年)我國政府預(yù)算改革的目標(biāo)是逐步建立起復(fù)式預(yù)算體系，包括(　)。

　　A.公共預(yù)算

　　B.國有資本經(jīng)營預(yù)算

　　C.社會保障預(yù)算

　　D.產(chǎn)出預(yù)算

　　E.投入預(yù)算

　　【答案】ABC

　　【解析】本題考查我國政府預(yù)算的目標(biāo)。

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