第五節(jié) 預(yù)算績效評價體系的建立

　　一、政府預(yù)算績效評價的內(nèi)涵與要素

　　政府預(yù)算績效評價：以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理。

　　這種預(yù)算管理模式要求政府每筆支出必須符合績、預(yù)算、效三要素的要求。

　　二、政府預(yù)算績效評價的前提

　　構(gòu)建績效評價框架體系，賦予部門管理者充分的自主權(quán)，強(qiáng)化部門管理者的責(zé)任，以權(quán)責(zé)發(fā)生制計量政府成本，建立績效預(yù)算管理的制度和組織保障

　　三、我國政府預(yù)算的績效評價制度

　　(一)績效評價的職責(zé)分工

　　中央部門負(fù)責(zé)組織實施本部門的績效考評工作，績效評價工作由財政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　(二)績效評價的工作程序

　　準(zhǔn)備階段、實施階段(包括形式審查;現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評)、撰寫和提交績效考評報告

　　(三)績效評價的范圍和對象

　　1.績效評價的范圍

　　中央部門：是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、軍隊(含武警部隊)、政黨組織、事業(yè)單位和社會團(tuán)體等

　　2.績效評價的對象

　　可以是包括基本支出和項目支出在內(nèi)的部門預(yù)算支出，也可以是項目支出

　　(四)績效評價的目標(biāo)、指標(biāo)體系和方法

　　1.績效評價的目標(biāo)

　　2.績效評價指標(biāo)

　　績效評價指標(biāo)體系確立的四條原則：相關(guān)性、可比性、重要性、經(jīng)濟(jì)性。

　　3.績效評價的方法

　　比較法;因素分析法;公眾評價法;成本效益分析法。

　　(五)績效評價結(jié)果的運(yùn)用

　　中央部門、財政部應(yīng)當(dāng)將績效考評結(jié)果作為以后年度編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。

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