第三節 工程招投標階段工程造價的計價方法

　　一、工程量清單計價

　　□《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008，從2008年12月1日起實施。

　　□適用范圍：全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設項目(50%以上或者擁有控股權)

　　(一)工程量清單計價的組成內容和一般性計價規定

　　1.分部分項工程費

　　分部分項工程費是指清單工程量與綜合單價的乘積。分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。綜合單價是指完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目，所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費和利潤，以及一定范圍內的風險費用。

　　2.措施項目費

　　措施項目清單應根據擬建工程的施工組織設計確定。采用綜合單價計價;其余的措施項目可采用以“項”為單位的方式計價，費用內容包括除利潤、稅金外的全部費用。

　　安全文明施工費不得參與競爭。

　　3.其他項目費(招標人暫估價的材料、專業工程)

　　4.規費和稅金(不得作為競爭性費用)

　　(二)工程量清單計價模式下招標控制價的編制

　　1.招標控制價的概念與意義

　　□概念：是根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程報價。

　　□招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮。

　　2.招標控制價的編制人和編制依據

　　□招標人或工程造價咨詢人編制

　　□計價依據：《計價規范》、計價辦法、價格信息等。

　　(三)工程量清單計價模式下投標價的編制

　　1.編制投標價的基本要求

　　□不得低于成本

　　□投標人只填寫價格(單價與合價)

　　□編制的9類依據

　　2.分部分項工程項目綜合單價的確定原則(三個)

　　□清單項目特征的描述

　　□暫估單價，應按暫估的單價計入綜合單價

　　□投標人承擔的風險費用

　　3.措施項目費的報價原則

　　投標人根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。

　　投標人投標報價時，自主確定措施項目費。

　　4.其他項目費的報價原則(4項)

　　□暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫;

　　□材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價;

　　□計日工，自主確定綜合單價并計算計日工費用;

　　□總承包服務費(自主確定)

　　(四)工程量清單計價示例

　　1.招標人計算清單工程量

　　基礎土方工程量=1.4×2×200=560

　　基礎回填土工程量=560-(285+48)=227

　　2.投標人報價計算

　　二、工料單價法和綜合單價法的計價程序

　　(一)工料單價法的計價程序

　　□工料單價=直接工程費單價，包括“三費”

　　1.以直接費為計算基礎(表7-6)

　　表7-6 以直接費為計算基礎的工料單價法計價程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 直接工程費 按預算表

　　(2) 措施費 按規定標準計算

　　(3) 小計 (1)+(2)

　　(4) 間接費 (3)×相應費率

　　(5) 利潤 [(3)+(4)] ×相應利潤率

　　(6) 合計 (3)+(4)+(5)

　　(7) 含稅造價 (6)×(1+相應稅率)

　　2.以人工費和機械費為計算基礎(表7-7)

　　3.以人工費為計算基礎(表7-8)

　　表7-8 以人工費為計算基礎的工料單價法計價程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 直接工程費 按預算表

　　(2) 直接工程費中人工費 按預算表

　　(3) 措施費 按規定標準計算

　　(4) 措施費中人工費 按規定標準計算

　　(5) 小計 (1)+(3)

　　(6) 人工費小計 (2)+(4)

　　(7) 間接費 (6)×相應費率

　　(8) 利潤 (6)×相應利潤率

　　(9) 合計 (5)+(7)+(8)

　　(10) 含稅造價 (9)×(1+相應稅率)

　　(二)綜合單價法的計價程序

　　□綜合單價中已包括了直接工程費、間接費、利潤和稅金，因此以后不再單獨計算利潤與稅金5：00

　　1.以直接費為計算基礎(表7-9)

　　當各分項工程材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例較大時，可采用以人工費、材料費、機械費合計為基數計算該分項的間接費和利潤。

　　表7-9 以直接費為基礎計算綜合單價的程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 分項直接工程費 人工費+材料費+機械費

　　(2) 間接費 (1)×相應費率

　　(3) 利潤 [(1)+(2)]×相應利潤率

　　(4) 合計 (1)+(2)+(3)

　　(5) 含稅綜合單價 (4)×(1+相應稅率)

　　2.以人工費和機械費為計算基礎

　　三、建設工程承包合同價格

　　□兩種分類體系

　　(一)按照國際慣例對建設工程承包合同價格的分類(三種形式)

　　1.總價合同

　　□概念：支付給承包方的款項是一個規定的總價金額

　　□特征：總價確定;待實施的工程性質和工程量應事先明確

　　□固定工程量總價合同

　　(1)不可調值總價合同

　　□總價一筆包死，不能變化

　　□總價只有在設計和工程范圍變更的情況下才能作相應變更

　　□承包方風險較大，因此工期較短，合同價格較高

　　(2)可調值總價合同

　　□工料由于通貨膨脹使工料成本增加到一定限度時，調整合同總價(按時價——結算時的價格包死)

　　□有關調值的特定條款必須在合同中明確

　　□風險由發包承包方分攤，發包方承擔通貨膨脹風險，承包方承擔工程量、成本、工期等因素風險

　　□工期在一年以上的項目適合用此方式

　　2.單價合同

　　(1)估算工程量單價合同

　　■發包方提出工程量估算表，承包方填報單價

　　■以實際完成的工程量和填報的工程單價來計算合同價款

　　■實際工程量與估算工程量相差超過±20%，允許調整單價

　　■適用于工程性質比較清楚但任務不能完全確定的項目

　　(2)純單價合同

　　■招標人只給出工程范圍，投標人填報單價

　　■工程則按實際完成的數量結算

　　■適用于沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的工程

　　3.成本加酬金合同

　　□概念：由業主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某種方式支付酬金

　　□適用范圍(三種特殊情況)：工程內容及其技術經濟指標尚未全面確定，投標報價的依據尚不充分的情況下又急需發包的工程;發包方與承包方之間具有高度的信任;承包方在某些方面具有獨特的技術、特長和經驗

　　(1)成本加固定百分比酬金

　　■合同價=成本+成本固定百分率的酬金

　　■成本越高則酬金越高，不利于鼓勵承包商降低成本

　　(2)成本加固定金額酬金

　　■合同價=成本+固定金額的酬金

　　(3)成本加獎罰

　　■當實際成本=目標成本時，合同價=實際成本+約定酬金

　　■當實際成本目標成本時，合同價=實際成本+約定酬金-罰金

　　■風險分擔，且刺激承包商降低成本縮短工期，應用較多

　　(4)最高限額成本加固定最大酬金

　　■A合同價=實際成本+應得酬金，節余部分雙方分享

　　■B合同價=實際成本+酬金

　　■C合同價=實際成本

　　■D合同價=最高限額成本