第十一章　財政支出概述

　　一、財政支出原則與分類

　　(一)財政支出的含義(掌握)

　　財政支出是指政府為履行職能，取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付，是政府行為活動的成本。

　　財政支出的過程就是執行政府政策的過程。

　　(二)財政支出的原則(掌握)

　　1.公平分配原則

　　財政支出堅持公平分配原則，就是通過再分配糾正市場機制導致的財富分配不公平狀況，實現社會分配公平，縮小貧富差距。

　　2.效益原則

　　財政支出效益原則，是以市場機制發揮基礎性作用為基點的，遵循市場效率準則來安排財政支出，優化資源配置，以最小的社會成本取得最大的社會效益。這個原則包括宏觀和微觀兩個含義：從宏觀上看，要實現社會均衡，即實現社會效益最大化。從微觀上看，要進行成本-效益分析。

　　3.穩定與發展原則

　　在社會總供給大于社會總需求時增加財政支出，反之則減少財政支出。

　　【例題1·多選題】在安排和執行財政支出時必須堅持一定的反映客觀規律性的基本原則，這些原則包括( )。

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.確實原則　　　　　　D.便利原則

　　E.穩定與發展原則

　　[答案]ABE

　　【例題2·多選題】財政支出公平分配原則，要求( )。

　　A.實現平均分配　　　　B.實現公平分配

　　C.多勞多得　　　　　　D.拉開收入差距

　　E.縮小收入差距

　　[答案]BE

　　【例題3·單選題】遵循市場效率準則來安排財政支出，優化資源配置，以最小的社會成本取得最大的社會效益，體現了財政支出( )的要求

　　A.公平分配原則　　　　B.效益原則

　　C.穩定原則　　　　　　D.發展原則

　　[答案]B