三、我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

　　(一)財(cái)政支出總量快速增長、支出結(jié)構(gòu)有所調(diào)整

　　全國財(cái)政支出從1978年的1122億增長到2008年的62427億，年均增長14.3%。

　　在財(cái)政支出總量持續(xù)增長的同時(shí)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。財(cái)政支出的重點(diǎn)也逐步由經(jīng)濟(jì)建設(shè)向提供公共物品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。

　　(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在的問題

　　考試內(nèi)容：了解財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在問題的主要表現(xiàn);理解財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在問題所帶來的消極影響。

　　我國目前財(cái)政支出范圍和結(jié)構(gòu)仍存在不合理的問題，主要是“越位”與“缺位”問題仍比較突出。

　　財(cái)政支出“缺位”帶來的消極影響：(1)政府沒有承擔(dān)起彌補(bǔ)市場失靈的責(zé)任，降低了某些公共物品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量;(2)影響了經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化;(3)擾亂了國民收入分配秩序，產(chǎn)生了許多亂收費(fèi)、亂攤派問題。

　　財(cái)政支出“缺位”主要表現(xiàn)在：(1)社會(huì)保障支出水平偏低;(2)基礎(chǔ)性科研和義務(wù)教育保障力度不夠;(3)對農(nóng)村公共服務(wù)的保障水平嚴(yán)重短缺;(4)財(cái)政對城市公共設(shè)施和各項(xiàng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入偏少。

　　【例題1·多選題】(2008年)現(xiàn)階段，我國財(cái)政支出“缺位”主要表現(xiàn)在( )。

　　A.社會(huì)保障支出水平偏低

　　B.農(nóng)村公用設(shè)施保障水平較低

　　C.農(nóng)村義務(wù)教育保障水平較低

　　D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入規(guī)模偏小

　　E.基礎(chǔ)性科研投入不足

　　[答案]ABCE

　　【例題2·多選題】當(dāng)前財(cái)政支出“缺位”帶來的消極影響包括( )。

　　A.降低了某些公共物品和服務(wù)提供的數(shù)量和質(zhì)量

　　B.削弱了政府對國有企業(yè)的控制力度

　　C.擾亂了我國的金融秩序

　　D.產(chǎn)生了許多亂收費(fèi)、亂攤派問題

　　E.影響了經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化

　　[答案]ADE