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　　第十章　公共物品與財政職能

　　一、公共物品的定義及其融資與生產

　　(一)公共物品及其特征

　　公共物品：增加一個人對該物品的消費，并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。如國防、航海中的燈塔等。

　　“純公共物品”的兩大特征(掌握)

　　(二)公共物品的需求顯示

　　(三)公共物品的融資與生產

　　公共物品的供給包括兩重含義：

　　(1)公共物品的資金來源——公共物品的融資;

　　(2)公共物品的生產

　　(四)公共物品供給的制度結構

　　公共物品供給的制度結構：理性的社會成員利用其智慧，通過規則的創新，以獲取來自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分擔成本。

　　公共物品供給的制度結構涉及四個方面內容(容易出多選題)

　　(1)公共物品供給的決策制度——公共物品供給制度結構的核心

　　(2)公共物品供給的融資制度

　　(3)公共物品供給的生產制度

　　(4)公共物品的受益分配制度

　　【例題1·單選題】公共物品供給制度結構的核心是(　)。

　　A.公共物品供給的決策制度

　　B.公共物品供給的融資制度

　　C.公共物品供給的生產制度

　　D.公共物品的受益分配制度

　　『正確答案』A

　　『答案解析』公共物品供給制度結構的核心是決策制度。

　　【例題2·多選題】(2011年)政府在公共物品供給過程中的主要責任有(　)。

　　A.為公民獲得基本公共物品與服務提供制度保障

　　B.通過財政補貼和稅收優惠方式，鼓勵私人機構提供和生產公共物品

　　C.通過征稅直接為公共物品融資

　　D.從事某些公共物品的生產或公共服務的遞送

　　E.為公民的生、老、病、死提供“從搖籃到墳墓”式的全面服務

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』本題考查公共物品的生產和供給。

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