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2013經濟師《中級經濟基礎》基礎講義:第13章

第 1 頁:一、政府預算的職能與原則
第 3 頁:二、我國政府預算職權劃分
第 4 頁:三、我國政府預算體系
第 5 頁:四、我國政府預算編制和執行制度

  (四)政府預算的分類(熟悉)

分類標準 分類結果
1.按預算編制形式 (1)單式預算
(2)復式預算
復式預算一般由經常預算和資本預算組成。經常預算主要以稅收為收入來源,以行政事業項目為支出對象;資本預算主要以國債為收入來源,以經濟建設項目為支出對象。
2.按預算編制依據的內容和方法分類 (1)增量預算:也稱為基數預算,是指新預算年度的財政收支計劃指標在以前預算年度的基礎上,按新預算年度經濟發展情況加以調整后確定。增量預算保持了各項財政收支指標的連續性,是傳統的預算編制方法。
(2)零基預算:新預算年度財政收支計劃指標的確定,不考慮以前年度的財政收支執行情況,只以新預算年度經濟社會發展情況和財力可能為依據,重新評估各項收支的必要性及其所需金額的一種預算形勢。
3.按預算作用時間長短分類 (1)年度預算:預算有效期為一年的政府預算。
(2)多年預算:也稱中期預算,是指預算有效期為幾年(多為三年至五年)的政府預算。中期預算一般不具有法律效力,也不需要經過國家權力機關的批準。
4.按預算收支平衡狀況分類 (1)平衡預算
 (2)差額預算:包括盈余預算和赤字預算。
5.按預算項目是否直接反映經濟效益分類 (1)投入預算:用來控制各項支出用途和金額的預算。
(2)績效預算:先由政府部門確定需要履行的職能以及為履行職能需要消耗的資源,在此基礎上制定績效目標,并用量化指標來衡量其在實施每項計劃過程中取得的成績和完成工作的情況。
(3)規劃項目預算:確定總體目標——擬定最優決策,以利于國家經濟資源合理配置的一種預算制度。
6.按預算管理層級分類 (1)中央預算
(2)地方預算
我國現行政府預算體系由中央、省、市、縣、鄉五級預算組成。

  【例題1·多選題】按照預算編制形式分類,政府預算分為( )。

  A.績效預算

  B.單式預算

  C.投入預算

  D.復式預算 E.規劃項目預算

  『正確答案』BD

  『答案解析』按照預算編制形式分類,政府預算分為單式預算、復式預算。

  【例題2·多選題】(2009年)根據政府預算編制依據的內容和方法,可將政府預算分為( )。

  A.增量預算

  B.零基預算

  C.年度預算

  D.單式預算

  E.復式預算

  『正確答案』AB

  『答案解析』根據政府預算編制依據的內容和方法,可將政府預算分為增量預算、零基預算。

  【例題3·單選題】可以保持各項財政收支指標連續性的是( )。

  A.年度預算

  B.多年預算

  C.增量預算

  D.零基預算

  『正確答案』C

  『答案解析』可以保持各項財政收支指標連續性是增量預算。

  【例題4·單選題】我國的政府預算由( )組成。

  A.中央和地方兩級預算

  B.中央、省、市三級預算

  C.中央、省、市、縣四級預算

  D.中央、省、市、縣、鄉五級預算

  『正確答案』D

  『答案解析』我國的政府預算由中央、省、市、縣、鄉五級預算組成。

  【例題5·多選題】(2008年)下列關于政府預算的表述中,正確的有( )。

  A.政府預算經過同級人民代表大會的審查和批準才能生效

  B.政府預算指標背后反映的是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇

  C.政府預算體現了政府年度工作重點和方向

  D.我國的預算年度實行跨年制

  E.政府預算按照編制形式分類,分為增量預算和零基預算

  『正確答案』ABC

  『答案解析』我國預算年度實行歷年制,按預算編制依據的內容和方法分類分為增量預算和零基預算。因此答案為ABC。

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