第二節 市場失靈的原因

　　導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。

　　(一)壟斷與市場失靈

　　根據微觀經濟學的分析，只有完全競爭市場上，企業的生產成本從長期看才是最低的，市場機制才能實現資源的有效配置，資源得到充分利用，產量最大，價格最低，消費者獲得最大滿足。

　　但完全競爭市場只是一種理論假設，大部分產品都是處于不完全競爭市場，或完全壟斷市場，或寡頭壟斷市場和壟斷競爭市場。

　　在不完全競爭市場上，生產者不再是完全的價格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動，導致生產者生產的產量不是最大的產量，市場價格不是最低的價格，長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產成本要高，消費者將不再可能獲取最大滿足。市場機制很難充分有效地發揮作用，資源不可能實現最優配置。

　　(二)外部性與市場失靈

　　1、外部性：所謂外部性或外部影響，是指某個人或某個企業的經濟活動對其他人或其他企業造成了影響，但是卻沒有因此付出代價或得到利益。

　　2、外部性分類：

　　根據經濟活動主體是生產者還是消費者，外部性分為生產的外部性和消費的外部性。

　　根據對他人的影響外部性可以分為外部經濟與外部不經濟。

　　(1)外部經濟：是某人或者某企業的經濟活動會給社會上其他成員帶來好處，但該人或該企業卻不能由此得到補償。例如：前人種樹，后人乘涼;傻人放炮，聰明人聽響。

　　(2)外部不經濟：是某人或某企業的經濟活動會給社會其他人帶來損害，但該人或該企業卻不必為這種損害進行補償。例如：工業生產過程中的廢水廢氣污染農田使農場主受損;吸煙造成室內空氣污染等。

　　由于外部影響的存在，市場機制就不能有效地進行資源配置，導致資源配置失當。

　　(1)對于產生外部經濟的生產者，私人收益小于社會收益，缺乏生產積極性，產出水平低于社會最優產出水平。造成產品的供給過少。

　　(2)對于產生外部不經濟的生產者，私人成本小于社會成本，傾向擴大生產，產出水平就會大于社會最優產出水平。造成產品的供給過多。超過帕累托最優所要求的產量水平，造成資源配置的無效率配置。

　　外部性導致資源配置失當，即使是在完全競爭條件下，由于存在外部性的影響，整個經濟的資源配置也不可能達到帕累托最優狀態。

　　(三)公共物品與市場失靈

　　1.公共物品的含義

　　(1)所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應的。

　　(2)私人物品有兩個明顯的特征：競爭性和排他性。

　　競爭性是指其他條件不變的情況下，對于既定的可供消費的產品，增加一個人的消費就必然減少另一個人的消費。

　　排他性是指私人物品在財產所有權上的獨占性。

　　2.公共物品的特點

　　(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。例如國防、道路、環境治理、電視廣播等。

　　(2)非排他性。公共物品可以由任何消費者進行消費，任何一個消費者都不會被排斥在外。

　　公共物品的這些特種決定了絕大多數的公共物品消費中必然出現“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進行購買而消費某物品。

　　3.公共物品的分類

　　可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準公共物品。

　　(1)純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，如國防、治安、公共衛生等，一般通過納稅間接購買而被動消費，消費時無法分割，只能由政府提供。

　　(2)準公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性，部分間接購買，部分直接購買，消費時可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫療衛生、收費公路等。

　　4.公共物品和市場失靈

　　私人物品的的需求曲線是個人需求曲線在水平方向，即數量上的求和，這表明私人物品在一定價格下的市場需求是該價格下每個消費者需求數量的和。

　　公共物品的市場需求曲線是個人需求曲線在縱向，即價格方向求和，這表明市場為一定數量的公共物品支付的貨幣量是市場上每個消費者為這些公共物品支付的貨幣量之和。

　　由于純公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意采取“搭便車”行為，低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，因此無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的最優數量。消費者支付的數量將無法彌補公共物品的生產成本，最終導致市場產量遠遠低于最優產量。對于準公共物品來說，市場機制可以發揮一定的作用，可以通過準市場機制來引導資源的配置。

　　(四)信息不對稱與市場失靈

　　1、信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險等問題。

　　(1)逆向選擇是買賣雙方在不對稱信息的情況下，出現質量差的商品往往將質量好的商品驅除市場的現象。-舊車市場與逆向選擇(新增)

　　(2)道德風險，是指交易雙方協議達成后，協議的一方利用信息的不對稱，通過改變自己的行為，來損害對方的利益，如交完汽車保險后不認真開車，交完財產保險后不注意防盜。——保險市場與道德風險(新增)

　　2、市場失靈

　　由于信息的不對稱存在，市場機制就不能很好的發揮作用，生產者或消費者都會出現一些盲目的行為，有的市場不能得到正常的發展。

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