考點七　國債的含義、種類及政策功能

　　(-)國債的基本含義和種類

　　國債是-種有償形式的、非經(jīng)常性的財政收入，具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

　　按時間長短不同分為短期國債(最典型的形式是國庫券)、中期國債和長期國債。

　　按債務(wù)本位不同分為貨幣國債和實物國債。實物國債-般是在高通貨膨脹時采用。1 950年我國發(fā)行的“人民勝利折實公債”為實物國債。

　　(二)國債的政策功能

　　1.彌補(bǔ)財政赤字

　　財政赤字可以通過向中央銀行借款、增稅和發(fā)行國債等方式彌補(bǔ)。其中以發(fā)行國債方式彌補(bǔ)財政赤字對經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用比較小。向中央銀行借款會造成貨幣供給增加，誘發(fā)或加劇通貨膨脹。增稅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且存在政治風(fēng)險。

　　2.籌集建設(shè)資金

　　3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率

　　國債是-種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險或風(fēng)險較低的投資工具，有“金邊債券”之稱，特別是短期國債，流動性強(qiáng)，被稱為“有利息的鈔票”。

　　4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)

　　【例12·多選題】國債的特征包括(　　)。

　　A.自愿性

　　B.強(qiáng)制性

　　C.有償性

　　D.固定性

　　E.靈活性

　　【答案】ACE

　　【解析】本題考查國債的特征。國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

　　【例13·單選題】國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險小，故通常被稱為(　　)。

　　A.信譽(yù)債券

　　B.國庫券

　　C.契約債券

　　D.金邊債券

　　【答案】D

　　【解析】本題考查國債的政策功能。國債是-種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險或風(fēng)險較低的投資工具，有“金邊債券”之稱。

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