(九)建設項目經濟評價應注意的幾個問題
1.項目計算期
計算期包括項目的建設期和生產期(有些項目是經營期或使用期),在確定計算期時應注意以下兩點:
(1)有些折舊年限很長甚至是“永久性”的工程項目,如水壩等,其計算期中的生產(使用)期可低于其折舊年限。
(2)計算期不能定得太長。
2.計算期的年序
為了與復利因數表中的年序相對應,在折現計算時,采用了年末習慣法。即年序1發生的現金流量(或效益費用流量,下同),按(1+i)-1折現。
3.經濟評價的價格
(1)財務價格
財務評價用的價格可簡稱為財務價格,即以現行價格體系為基礎的預算價格。
①國內現行價格是指現行商品價格和收費標準,有國家定價、國家指導價和市場價格三種價格形式。在多種價格并存的情況下,項目財務評價應采用預計最有可能發生的價格。
②現行價格的變化受多種因素的影響。
③在財務評價中,對于價格變動因素,項目財務盈利能力分析和清償能力分析原則上應作不同處理。
例題:在多種價格并存的情況下,建設項目的財務價格應采用( )。(2004年試題)
A.國家指導價
B.現行市價
C.預計最有可能發生的價格
D.概算定額價格
答案:C
解析:國內現行價格是指現行商品價格和收費標準,有國家定價、國家指導價和市場價格三種價格形式。在多種價格并存的情況下,項目財務評價應采用預計最有可能發生的價格。
根據我國的現實情況:
①按國家規定,要打足投資,不留缺口。
②相對說來,建設項目的建設時間較短、價格水平上漲指數預測比較容易;生產經營期較長,價格水平上漲指數預測難度較大。
③當建設期較長時,在建設期內預測物價總水平的變化,同樣存在著因測算不準而導致人為的指標虛假問題。
(2)影子價格
國民經濟評價使用的影子價格是指依據一定原則確定的、比財務價格更合理的價格。所謂合理,從定價原則來看,應能更好地反映產品的價值,反映市場供求情況,反映資源稀缺程度;從價格產生的效果來看,應能使資源配置向優化方向發展。
例題:對建設期較短的項目進行財務評價時所命名用的價格均為( )。(2005年試題)
A.國家指導價
B.影子價格
C.差價
D.時價
答案:D
解析:建設期較短的項目,財務評價和國民經濟評價在建設期內各年均可采用時價,生產經營期內各年均采用以建設期末(生產期初)物價總水平為基礎,并考慮生產經營期內相對價格變化的價格。
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