二、建設(shè)工程造價管理的內(nèi)容和原則

　　建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理估計和有效控制工程造價。

　　(一)建設(shè)工程造價的合理估計

　　工程造價的合理估計是要在建設(shè)程序的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理進行投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價和施工決算。根據(jù)建設(shè)程序，工程造價的合理確定分為如下六個階段。

　　1.在項目建議書階段、可行性研究階段，按照規(guī)定的投資估算指標、類似工程造價資料或其他有關(guān)參數(shù)，編制投資估算。

　　投資估算作用：投資估算是在整個投資決策過程中，對建設(shè)項目投資數(shù)額進行的估計，是判斷項目可行性和進行項目決策的重要依據(jù)之一。同時投資估算也是編制初步設(shè)計和概算的造價控制目標。

　　2.在初步設(shè)計階段，根據(jù)有關(guān)概算定額或概算指標編制建設(shè)項目總概算。經(jīng)有權(quán)部門批準的總概算，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。

　　3.在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖紙確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價、取費率和利稅率等編制施工圖預(yù)算。

　　4.在工程招投標階段，承包合同價是以經(jīng)濟合同形式確定的建筑安裝工程造價。

　　5.在工程實施階段，要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮因物價上漲以及其他因素引起的造價變化，合理確定結(jié)算造價。

　　6.在竣工驗收階段，對從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費用進行匯總，編制竣工決算。

　　例題：在項目建議書階段、可行性研究階段，按照規(guī)定的投資估算指標、類似工程造價資料或其他有關(guān)參數(shù)，編制( )。

　　A.建設(shè)項目總概算

　　B.投資估算

　　C.施工圖預(yù)算

　　D.建筑安裝工程造價

　　答案：B

　　解析：在項目建議書階段、可行性研究階段，按照規(guī)定的投資估算指標、類似工程造價資料或其他有關(guān)參數(shù)，編制投資估算。

　　(二)建設(shè)工程造價的有效控制

　　工程造價的有效控制應(yīng)遵循以下原則：

　　1.以設(shè)計階段為重點進行建設(shè)全過程造價控制

　　工程造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)全過程，但影響造價最大的階段在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。

　　2.主動控制

　　3.令人滿意

　　建設(shè)項目的基本目標是對建設(shè)工期、項目投資和工程質(zhì)量進行有效控制，這三大目標組成的目標系統(tǒng)是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，同時使三個目標達到最優(yōu)幾乎是不可能實現(xiàn)的。

　　4.技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

　　技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的有效手段。

　　例題：工程造價的有效控制應(yīng)遵循以下( )原則。

　　A.以設(shè)計階段為重點進行建設(shè)全過程造價控制

　　B.主動控制

　　C.被動控制

　　D.令人滿意

　　E.技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

　　答案：ABDE

　　解析：工程造價的有效控制應(yīng)遵循以下原則：1.以設(shè)計階段為重點進行建設(shè)全過程造價控制。2.主動控制。3.令人滿意。4.技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。

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