第三節 建設工程造價的計價依據
工程造價的計價依據主要包括工程量清單、工程建設定額和工程造價信息三類。
一、工程量清單
(一)工程量清單的概念和作用
工程量清單是表現建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。工程量清單是工程量清單計價的基礎。
工程量清單是工程計價中反映工程量特定內容的概念,在不同階段,又可分別稱為“招標工程量清單”、“結算工程量清單”等。
招標人必須將工程量清單作為招標文件的組成部分,連同招標文件一并發(售)給投標人。
例題:工程量清單是表現建設工程的( )和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。
A.分部分項工程項目
B.措施項目
C.其他項目
D.共同項目
E.規費項目
答案:ABCE
解析:工程量清單是表現建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。
(二)工程量清單的編制主體和依據
1.工程量清單的編制主體
工程量清單應由具有編制能力的招標人編制;若招標人不具備編制工程量清單的能力,可委托工程造價咨詢人編制。
2.工程量清單的編制依據
編制工程量清單的主要依據如下:
(1)工程量清單計價規范。原建設部和國家質檢總局2003年聯合發布了《建設工程工程量清單計價規范》,其中對工程量清單的組成、項目劃分、工程量計算規則等問題作了明確的規定。2008年發布的新版《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500—2008)中,又針對執行中存在的問題進行了修編,是編制工程量清單的主要依據。
注:2008年《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)和2003年《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)的主要區別:
一、“08規范”比“03規范”增加了規費清單和稅金清單
1、分部分項工程量清單編制。規費項目清單編制按照下列內容列項:
(1)工程排污費;
(2)工程定額測定費;
(3)社會保障費:包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費。
(4)住房公積金;
(5)危險作業意外傷害保險;
2、 分部分項工程量清單編制。稅金項目清單應包括下列內容:
a) 營業稅
b) 城市維護建設稅
c) 教育附加費
3、規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用。
本條規定了規費和稅金的計價原則。規費市政府和有關權利部門規定必須繳納的費用。稅金是國家按照稅法預先的標準,強制地、無償地要求納稅人繳納的費用。它們是工程造價的組成部分,但是其費用內容和計取標準都不是發、承包人能自主確定的,更不是由市場競爭決定的。
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