第二節(jié)　用工管理

　　一、勞動合同法律關系

　　(一)勞動合同法律關系:基于勞動合同法律事實,有勞動合同法律調整,從而形成勞動合同的權利和義務的關系。

　　包含以下幾個方面:勞動合同法律規(guī)范調整勞動合同關系所形成的一種社會關系;基于勞動合同法律事實所形成的社會關系;是以勞動合同權利義務為內容的社會關系。

　　(二)勞動合同法律關系的特征:

　　1、平等主體之間的法律關系;

　　2、勞動合同的主體自發(fā)形成的一種法律關系,體現(xiàn)了當事人自己的意志。

　　3、勞動合同法律關系主體的權利和義務通常是對等的、相互的。

　　(三)勞動合同法律關系的內容

　　勞動合同法律關系由主體、客體和內容三個要素構成。

　　勞動合同法律關系的主體,主要是指參加勞動合同法律關系,享有勞動合同權利和承擔勞動合同義務的人,包括自然人、法人和其他組織。

　　勞動合同法律關系的客體,是指勞動合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所指向的事物,主要指的是勞動行為。

　　勞動合同法律關系的內容,是指勞動合同法律關系的主體所享有的權利和承擔的義務。

　　(四)勞動合同履行地原則

　　勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關勞動者的最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護和本地區(qū)上年度職工月平均工資標準等事項,執(zhí)行勞動合同履行地的有關規(guī)定;用人單位注冊地的有關標準高于勞動合同履行地的有關標準,且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。

　　二、勞動規(guī)章制度

　　指由用人單位依法制定的規(guī)范相關勞動關系的建立、運行的內部規(guī)則。建立勞動規(guī)章制度既是用人單位的權利又是用人單位的義務。用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

　　(一)制定勞動規(guī)章制度的程序

　　用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

　　《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《全民所有制企業(yè)職工代表大會條例》等均規(guī)定,國有企業(yè)制定勞動規(guī)章應當經職代會討論通過。

　　對非國有企業(yè)制定勞動規(guī)章制度,法律沒有強制必須經職代會討論通過。

　　在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)?有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。

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