第九講
運輸企業資產評估的目的與職能
一、資產評估概述
(一)資產評估的概念
資產評估的一般含義是指對資產的價值進行評定和估價。資產評估的具體概念是指經國家認定資格的資產評估機構,根據國家有關政策、法律、法規和條例及評估對象的特點,遵循一定的原則、程序,運用科學的方法對評估對象進行價值評定和估計的一種社會經濟活動。
(二)資產評估活動中的有關概念
資產評估活動中的概念有資產,價值,評估,資產評估主體、客體、特點、原則和程序等。
1.資產
資產是指被用于經營并能在經營中增值的財產。資產的顯著特征是能保值增值。
資產評估時主要是要體現資產的當前價值,即能準確地反映出資產的價值特征。社會存在的資產均可納入評估對象范圍。資產評估中的資產一般應同時具備的條件是:
(1)現實性。資產的現時性是指被評估的資產的經濟資源是現實的,在它被評估前就已經存在。
(2)控制性。資產的控制性是指資產經濟資源的控制權歸屬于特定行為主體,控制權表明了對資產有支配權、使用權和效益分享權。
(3)有效性。資產的有效性是指沒有效用的資產的經濟資源是不能列為被評估對象的。
(4)稀缺性。資產的稀缺性是指由于稀缺,經濟主體要獲得其控制權必須付出代價。
(5)合法性。資產的合法性是指被評估資產是受法律保護的、能合法獲取收益的經濟資源。
2.價值
資產評估中的價值或價格可以理解為交換價值或市場價格的概念。資產評估是對資產的現實價值形態進行評估,即資產的現時價格的評估,以統一的貨幣為單位,對被評估對象的現時價值進行評定和估算。
3.資產評估
資產評估是對資產的確認、估價和報告行為,為資產交易業務提供價值尺度的行為。這是當前國內較為普遍的說法。它指出了資產評估是利用資產評估的六大基本要素,即評估的目的、評估對象、評估人、評估標準、評估程序及原則和評價方法等,通過資產確認、資產估價和評估報告三大評估環節,體現資產評估的實質,即市場化的資產會計。
4.資產評估的主體
資產評估主體是指持有國務院或者省、自治區、直轄市人民政府國有資產管理行政主管部門頒發的國有資產評估資格證書的資產評估公司、會計師事務所、審計事務所、財務咨詢公司,經國務院或省、自治區、直轄市人民政府國有資產管理行政主管部門認可的臨時評估機構,均可以接受單位的委托,從事資產評估業務。
5.資產評估的客體
資產評估客體是指被評估對象的“資產”。當對企業的單項資產進行評估時,稱為單項或分類資產評估;對企業總體的資產進行評估時,稱為企業評估或綜合評估。作為評估對象的“資產”包括企業擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經濟資源,即各種財產、債權等。具體來說,資產可分為固定資產、流動資產、長期資產、無形資產、遞延資產和其他資產等。
6.資產評估的特點
資產評估的特點具體表現如下:
(1)動態性。
類資產評估;對企業總體的資產進行評估時,稱為企業評估或綜合評估。作為評估對象的“資產”包括企業擁有的或控制的能以貨幣計量的各種經濟資源,即各種財產、債權等。具體來說,資產可分為固定資產、流動資產、長期資產、無形資產、遞延資產和其他資產等。 6.資產評估的特點
資產評估的特點具體表現如下:
(1)動態性
(2)市場性
(3)公正性
(4)咨詢性
(5)可靠性
(6)綜合性
7.資產評估的原則
資產評估涉及面寬,是一項政策性、技術性、業務性很強的工作。評估結果涉及資產所有者、經營使用者等各方面的產權和利益關系。為了保證資產評估的可靠、公正,資產評估必須遵循以下原則:
(1)真實性原則
(2)科學性原則
(3)可行性原則
8.資產評估的程序
1991年國務院頒布的《國有資產評估管理辦法》規定的國有資產評估程序是:申請立項、資產清查、評定估算和驗證確認。
二、運輸企業資產評估的目的
運輸企業資產評估的目的是:正確地反映資產價值量及其變動,保證資產損耗能夠得到及時:足額的補償,以維護資產所有者和企業的合法權益,實現其資產的優化配置和管理。 運輸企業資產評估目的的具體內容有:資產保全、產權變動和融資業務等。
通過成本補償,而耗費量計算的準確與否,關系到資產保全能否實現。
(一)資產保全
資產的保全是指企業資產的耗費和損失要及時地得到補償。運輸企業資產的正常耗費主要
(二)產權變動
1.單項資產的買賣
由于買賣雙方對資產交易價格的期望不同,就需要評估人員對被交易的資產作出評估,以評估的價值作為買賣雙方成交的底價。
2.企業產權變動
(1)合資、合作經營企業或企業聯營。
(2)企業合并、兼并和分設。
(3)發行股票。
(4)企業出售。
(5)企業租賃。企業被租賃時,不僅要評估企業資產的重置成本和投資的因素,而且還應評估租期稅后利潤,這樣右能正確處理出租人與承租人之間的財產關系。
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