1、概念：稅收是國家為滿足社會公共需要，依據(jù)其社會職能，按照法律規(guī)定，參與社會產(chǎn)品的分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。

　　從稅收的形式特征來看，稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性，該定義認(rèn)為稅收是一種工具、手段和形式，它包含了三點(diǎn)含義：

　　第一，稅收是一種工具，其使用的目的是為國家取得財(cái)政收入，從而實(shí)現(xiàn)國家的職能;

　　第二，稅收這種工具是由國家來掌握和運(yùn)用的，因此征稅權(quán)力歸國家所有;

　　第三，稅收所表現(xiàn)的是按照法律的規(guī)定，通過強(qiáng)制的征收，把納稅單位和個(gè)人的收入，轉(zhuǎn)移到政府手中，形成財(cái)政收入。

　　行使稅收征收權(quán)的主體是國家。行使征稅權(quán)利的政府包括中央政府和地方政府。稅收是政府取得財(cái)政收入的最佳、最有效的形式。

　　社會經(jīng)濟(jì)是稅收產(chǎn)生、存在和發(fā)展的內(nèi)在的、根本的決定依據(jù)，國家的存在和對資金的需求則是必要的前提。

　　2、本質(zhì)：稅收表現(xiàn)了國家與納稅人在征稅、納稅和利益分配上的一種特殊關(guān)系，是整個(gè)社會產(chǎn)品分配關(guān)系的有機(jī)組成部分，也是整個(gè)社會生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)組成部分。

　　應(yīng)用舉例：

　　【單選】稅收的本質(zhì)是()。

　　A.稅收僅僅是一種取得財(cái)政收入的工具

　　B.稅收能調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)分配格局

　　C.稅收體現(xiàn)了國家與納稅人的一種特定分配關(guān)系

　　D.稅收能監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　答案：C

　　解析：稅收表現(xiàn)了國家與納稅人在征稅、納稅和利益分配上的一種特殊關(guān)系