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第 3 頁:參考答案及解析 |
參考答案及解析
一、單項選擇題
1.B
【解析】本題考查狹義的財政管理體制。狹義的財政管理體制是指政府預算管理體制。廣義的財政管理體制主要包括政府預算管理體制、稅收管理體制、公共部門財務管理體制等。
2.C
【解析】本題考查財政管理體制的含義。政府預算管理體制是財政管理體制的中心環節,它規定了各級政府間的財力劃分,規定了預算資金使用的范圍、方向和權限。
3.D
【解析】本題考查對政府間事權及支出責任劃分遵循的效率原則。效率原則是根據產品的配置效率來確定事權的歸屬。公共產品和服務由哪一級政府提供效率更高就由哪一級政府來提供。
4.B
【解析】本題考查政府問財政收入的劃分標準。稅種屬性是決定政府問財政收入劃分的主要標準。
5.B
【解析】本題考查政府間財政收入劃分的恰當原則。政府間收入劃分的恰當原則是指為了有效實施宏觀調控,將一些調控功能較強的稅種作為中央政府收入;對于體現國家主權的收入(如關稅),作為中央政府收入,不宜作為地方收入或中央與地方分享收入。
6.B
【解析】本題考查政府間財政收入的劃分原則。政府間財政收入劃分的集權原則:無論單一制國家,還是聯邦制國家,為了保持政策的統一性,保持社會穩定,維護中央政府權威,一般都是在政府間初次分配中集中較多的財力,將收入份額較大的主體稅種劃歸中央政府。選項A符合效率原則,選項C符合恰當原則,選項D符合收益與負擔對等原則。
7.D
【解析】本題考查政府間財政收入的劃分。根據集權原則,將收入份額較大的主體稅種劃歸中央政府;根據效率原則,將一些流動性較強的收入,作為中央政府收入;根據恰當原則,將調控功能較強的稅種作為中央政府收入,將體現國家主權的收入作為中央政府收入;根據收益與負擔對等原則,對于收益與負擔能夠直接對應的收入,一般作為地方政府收入。選項ABC一般劃歸為中央政府收入,選項D一般作為地方政府收入。
8.C
【解析】本題考查單一制模式的財政管理體制。財政單一模式下的財政管理體制,是指中央和地方各級政府在中央統一領導下,根據事權劃分及與之相適應的財權財力劃分,統一財政預算和分級管理的一種體制。財政單一制模式下,地方政府擁有的分權水平較低,自主性較小。法國、英國、日本、韓國、意大利等國家實行財政單一制。選項ABD采用的是財政聯邦制模式。
二、多項選擇題
1.BCDE
【解析】本題考查財政管理體制的內容。財政管理體制包括:(1)財政分配和管理機構的設置;(2)政府間事權及支出責任的劃分;(3)政府問財政收入的劃分;(4)政府間財政轉移支付制度。
2.ACDE
【解析】本題考查政府間財政收入劃分的原則。政府間財政收入劃分原則包括:集權原則;效率原則;恰當原則;收益與負擔對等原則。選項B屬于政府間事權及支出責任的劃分原則。
3.ABDE
【解析】本題考查政府間財政收入的劃分。根據國際經驗,政府間財政收支劃分呈現的基本特征,是收入結構與支出結構的非對稱性安排。即收入結構劃分以中央政府為主,支出結構劃分則以地方政府為主,也就是說在年度財政收支總量中,劃歸中央政府掌握的收入要大于其實質性職權范圍的一定比例,而地方政府所承擔的職權則往往要超過其直接收入劃分所擁有的財力。選項C說法有誤。
4.ABE
【解析】本題考查財政聯邦制模式的特點。聯邦制下,聯邦(中央)與州(地方)之間的權力關系具有的特點包括:一是聯邦(中央)與州(地方)在憲法規定的領域內相對獨立、平等,互不從屬;二是聯邦(中央)與州(地方)都直接對公民行使權力,每個公民都隸屬于兩級或多級政府;三是聯邦(中央)與州(地方)之間在憲法規定的事務上相互協調。選項CD屬于財政單一模式的特點。
5.AD
【解析】本題考查中央收入包含的稅種。增值稅和資源稅屬于中央和地方共享收入。城市維護建設稅屬于地方固定收入。
6.ACD
【解析】本題考查我國分稅制財政管理體制改革的主要成效。我國分稅制財政管理體制改革的主要成效:(1)建立財政收入穩定增長的機制;(2)增強了中央政府宏觀調控能力;(3)促進了產業結構調整和資源優化配置。
7.ABCD
【解析】本題考查財政轉移支付制度具有的作用。財政轉移支付制度可以在一定程度上解決各地方之間因財務狀況不同而造成的公共服務水平的不均等,并不能完全解決。選項E說法錯誤。
8.ABCE
【解析】本題考查財政轉移支付的特點。財政轉移支付的特點:(1)完整性;(2)對稱性;(3)科學性;(4)統一性和靈活性相結合;(5)法制性。
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