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　　【考點16】市場失靈的表現

　　1、自然壟斷：當某一行業在產量達到相對較高水平且大幅度集中之后，出現規模效益遞增和成本遞減的趨勢，這時就會形成自然壟斷。壟斷者可能通過限制產量，抬高價格，使價格高于其邊際成本，獲得超額利潤，從而喪失市場效率。

　　2、信息不充分和不對稱：市場經濟條件下，生產者和消費者的生產、銷售、購買都屬于個人行為，都不可能完全掌握所有必要的信息。在信息不足的情況下，資源難以實現有效配置。

　　3、外部效應：指一個行為主體的行為對其他行為主體產生的影響。

　　(1)正外部效應：生產者的收益外溢，但得不到補償，生產就會出現不足;

　　(2)負外部效應：生產者的成本外溢，但受損者得不到補償，生產就會出現過度;

　　外部效應的典型例子是“公共物品”。

　　4、收入分配不公和經濟波動：市場機制即使是有效率的，但也不可能兼顧公平。失業、通貨膨脹、經濟波動是市場經濟的固有弊端。

　　【考點17】衡量財政支出規模變化的指標

　　【考點18】財政收入的形式

　　我國財政收入由一般性財政收入和特殊性財政收入構成。

　　(重點區分記憶一般性和特殊下不同的收入形式)

　　【考點19】稅收的基本特征

　　(1)強制性：指國家征稅憑借的是國家的政治權力，通過頒布法令實施，任何單位和個人都不得違抗。稅收的強制性特征，是稅收作為一個財政范疇的前提條件。

　　稅收強制性也不是絕對的，強制性可能轉化為自覺性。

　　稅收強制性的意義，在于確保國家財政收入的取得，為國家履行其職能提供所需要的物質基礎。

　　(2)無償性：指國家在征稅時并不向納稅人支付任何報酬，所征稅款歸國家所有，不再直接返還給原納稅人。

　　(3)固定性：指課稅對象及每一單位課稅對象的征收比例或征收數額是相對固定的，是以法律形式事先規定的。征收機關只能按預定標準征收而不能隨意征收;納稅人取得了應稅收入或發生了應稅行為后，必須按預定標準如數繳納，不能拖延時間或者改變繳稅標準。

　　①有利于保證國家財政收入的穩定，維護納稅人的合法權益。

　　②稅收固定性是相對的，隨著社會經濟條件的變化，具體的征稅標準可以而且應該調整。

　　③稅收固定性特征是指稅收的確定性和征收標準具有相對的穩定性。

　　【考點20】稅收分類

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