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　　【考點11】貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念

　　黨的十九大報告，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

　　(1)創新是引領發展的第一動力;

　　(2)協調是持續健康發展的內在要求;

　　(3)綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活向往的重要體現;

　　(4)開放是國家進一步繁榮發展的必由之路;

　　(5)共享是中國特色社會主義的本質要求。

　　(區分不同理念對應的描述，常考單選)

　　【考點12】財政政策

　　1、手段

　　(1)國家預算：政府的基本財政收支計劃，國家預算的赤字政策和結余政策可以分別對社會總需求產生擴張或縮小的功能，國家預算的支出方向可以調節經濟結構。

　　(2)稅收：籌集財政收入的主要工具。稅制的設置可以調節和制約企業間的稅負水平，不同稅種和差別稅率可以控制需求數量和調節供求結構。

　　(3)國債：國家按照有償的信用原則籌集財政資金的一種方式。國債可以擴大政府收支規模，可以將部分消費資金轉化為投資資金，調整固定資產投資結構，可以調節資金供求和貨幣流量。

　　(4)財政補貼：國家為了特定需要，將部分財政資金無償補助給企業和居民的再分配。財政補貼也可以以增加和減少的方式調節社會總供給和總需求。

　　(5)轉移支付：財政資金的轉移。中央政府通過轉移支付手段，調整中央與地方財政之間的收入差距，并對產業結構、生產力布局進行調節。

　　2、類型

　　(1)平衡財政政策：又稱為中性財政政策，即財政支出應根據財政收入的多少來安排，既不要有大量結余存在，又不要有較大的赤字發生，使財政收支基本平衡，從而對社會總需求既不產生擴張性也不產生緊縮性影響。

　　(2)盈余財政政策：又稱為緊縮性財政政策，指通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅赤字，致使出現或增加財政盈余，達到抑制或減少社會總需求、消除總需求膨脹的效應。

　　(3)赤字財政政策：又稱為擴張性財政政策，它是指通過減稅而減少國家的財政收入，增加企業和個人的可支配收入，刺激社會總需求，或通過擴大政府財政支出的規模，來擴大社會需求。

　　(考點12和考點13可結合記憶，掌握財政政策和貨幣政策不同工具的作用方向)

　　【考點13】貨幣政策

　　1、工具

　　(1)存款準備金率：即商業銀行必須按規定把自己吸收存款的一部分交存中央銀行，作為準備金。存款準備金率即準備金占吸收存款的比率。存款準備金率具有迅速抑制或擴大信貸規模的作用。

　　(2)再貼現率：即商業銀行在向中央銀行貼現票據時被扣除的利息和票面額的比率。中央銀行根據市場資金供求狀況，通過調整再貼現率，影響商業銀行借入資金成本，從而調節貨幣供應總量。

　　(3)公開市場業務：即中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券，以此來調節市場貨幣量的政策行為。調控機理：中央銀行在公開市場上買進有價證券，等于向流通中投放貨幣，由此銀根松動、市場利率下降，資金需求增加，信貸規模擴大;反之，中央銀行出售有價證券，等于回籠貨幣，收縮信貸規模。

　　2、類型

　　(1)平衡財政政策：又稱為中性財政政策，即財政支出應根據財政收入的多少來安排，既不要有大量結余存在，又不要有較大的赤字發生，使財政收支基本平衡，從而對社會總需求既不產生擴張性也不產生緊縮性影響。

　　(2)盈余財政政策：又稱為緊縮性財政政策，指通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅赤字，致使出現或增加財政盈余，達到抑制或減少社會總需求、消除總需求膨脹的效應。

　　(3)赤字財政政策：又稱為擴張性財政政策，它是指通過減稅而減少國家的財政收入，增加企業和個人的可支配收入，刺激社會總需求，或通過擴大政府財政支出的規模，來擴大社會需求。

　　【考點14】經濟全球化及其發展趨勢

　　1、經濟全球化：指社會生產力發展到一定程度，商品、服務、生產要素與信息跨國界流動的交易成本和制度障礙不斷減少，交易規模不斷擴大，形式不斷創新，各經濟主體基于利益最大化的要求，按照一定的規則，通過更廣泛的國際分工，在整個世界市場范圍內實現資本和生產要素的流動，提高資源配置的效率，從而使各國間經濟交往更加緊密，相互依賴性也進一步加強的客觀歷史過程。

　　2、推動經濟全球化的生產力因素

　　(1)科學技術的進步

　　(2)市場經濟體制的拓展和完善(生產關系因素);

　　(3)全球資源配置和各國經濟發展的不平衡(市場因素)。

　　(4)跨國公司(主導力量)

　　3、經濟全球化可以具體劃分為貿易全球化、生產全球化和金融全球化，分別從不同角度或層面對世界和各國經濟產生影響。

　　【考點15】公共物品

　　1、特征

　　(1)消費上的非競爭性(主要特征)：強調集體提供公共物品的潛在收益。某種公共物品一旦被提供，增加一個人的消費并不增加任何額外成本，也就是增加一個人消費的邊際供給成本為零。

　　(2)消費上的非排他性(派生特征)：指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。一種公共物品一旦被提供出來，要排除一個額外的消費者在技術上不可行，或者盡管技術上排他是可行的，但這樣做的成本過高。

　　2、公共物品的生產

　　典型生產方式：政府生產、合同外包

　　其他生產方式：特許經營、合同委托等

　　主體(平等)：政府、私企、社會組織、慈善機構、事業單位等

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