第三節　我國現行會計法律制度的構成

　　一、會計法律

　　會計法律是指由國家最高權力機關——全國人民代表及其常委會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。如1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《會計法》。《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律，是制定其他會計法規的依據，是指導會計工作的最高準則。

　　二、會計行政法規

　　會計行政法規是指由國家最高行政管理機關——國務院制定并發布，或者國務院有關部門擬訂并經國務院批準發布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。其制定的依據是《會計法》，它通常以條例、辦法、規定等具體名稱出現。如，1990年12月31日國務院發布的《總會計師條例》，1992年11月16日國務院批準，同月30日財政部發布的《企業會計準則》，2000年6月21日國務院發布的《企業財務會計報告條例》等。

　　三、國家統一的會計制度

　　國家統一的會計制度是指國務院財政部門根據《會計法》制定的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，包括規章和規范性文件。

　　會計規章是指根據《立法法》規定的程序，由國務院財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法，如2001年2月20日以財政部第10號令形式發布的《財政部門實施會計監督辦法》。

　　會計規范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門就會計工作中某些方面內容所制定并發布的規范性文件，會計規章的制定依據是《會計法》和會計行政法規。屬于這個層次的有，財政部2005年1月以24、25、26、27號令的形式，發布《會計師事務所審批和監督暫行辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計從業資格管理辦法》、《代理記賬管理辦法》等會計管理法規;財政部發布的16項具體會計準則;《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《村集體經濟組織會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》;《內部會計控制規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《會計基礎工作規范》等以及會計專業技術資格管理;會計電算化管理;會計委派制管理等。會計規章制度的效力低于憲法、法律和會計行政法規。

　　四、地方性會計法規

　　地方性會計法規是指省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、會計行政法規不相抵觸的前提下制定的地方性會計法規。