[例4—5] 東方公司是一家國有大型企業。2004年12月，公司由于外部宏觀經濟環境的變化，經營效益嚴重下滑，面臨經營以來首次的由盈轉虧的情況，新任公司總經理張明，深感事態嚴重，即電話請示正在外地出差的董事長。董事長劉奇指示，為了公司的整體和長遠利益，把會計報告做得漂亮些。總經理張明把這一指示轉達給了公司總會計師，要求按劉董事長意見辦。總會計師起初認為，這樣隨意進行會計處理可能不妥。但又考慮到董事長、總經理為公司嘔心瀝血地操勞和上級有關部門對本公司職工年終獎考核要求，就按公司領導意圖，對當年度的財務會計報告進行了技術處理，虛擬了若干筆無交易的銷售收人，從而使公司報表由虧變盈。經誠信會計師事務所審計后，公司財務會計報告對外報出。

　　2005年4月，在《會計法》執行情況檢查中，當地財政部門發現該公司存在重大會計做假行為，依據《會計法》及相關法律、法規、制度，擬對該公司董事長、總經理、總會計師等相關人員進行行政處罰，并分別下達了行政處罰告知書。東方公司相關人員接到行政處罰告知書后，均要求舉行聽證會。

　　在聽證會上，有關當事人作了如下陳述：

　　公司董事長劉奇稱：“我一是為了公司的整體和長遠利益，而要求把會計報告做得漂亮些，沒有自己的小利益。二是在具體操作上，當時我在外考察，對公司情況不太了解，也沒有具體明確指示過總經理虛擬若干筆無交易的銷售收入來增加盈利。三是雖然我最后在財務會計報告上簽名并蓋章，那只是履行必要的會計手續而已。由此，我不能承擔任何責任。具體情況請公司總經理予以說明”。

　　公司總經理張明稱：“我是新任總經理，調入公司不到一年，且是搞技術出身的，主要抓公司的生產經營，對會計管理我是門外漢，我雖向總會計師轉達過劉董事長的要求，但我僅是完成上情下達的職責而已。此外，我在財務會計報告上簽名并蓋章時，由于工作忙，我也沒有時間看此財務會計報告，僅是在履行簽字程序之一而已。由此，我不應承擔責任。有關財務會計報告情況應由公司總會計師解釋”。

　　公司總會計師稱：“公司對外報出的財務會計報告是經過誠信會計師事務所審計的，誠信會計師事務所是獨立的中介機構，他們都出具了無保留意見的審計報告，表明我們的財務會計報告客觀、公正，對此，財政部門不應該再提出質疑了。此外，退一萬步講，如果我們的會計報告財政部門提出要進行行政處罰，誠信會計師事務所應對本公司財務會計報告的真實性、完整性負責，并承擔由此帶來的一切責任”。

　　要求：根據我國會計法律、法規、制度規定，分析公司董事長、總經理、總會計師在聽證會上的陳述是否符合有關規定?并分別說明理由。

　　參考答案：

　　1.董事長劉奇的陳述不符合會計法律、法規、制度的規定。

　　理由：《會計法》規定，單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，是本單位會計行為的責任主體。董事長作為單位負責人和法定代表人，應對本單位會計資料的真實性、完整性負責。雖然董事長臨時出差在外，但他仍然是單位負責人和法定代表人，仍然需要在公司年度財務會計報告上簽名并蓋章，并對本公司財務會計報告的真實性、完整性負責。事實上，該公司的會計造假行為是董事長授意指使的。

　　2.總經理張明的陳述不符合會計法律、法規、制度的規定。

　　理由：《會計法》規定，財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。總經理負責單位日常經營管理活動，許多財務和經濟業務事項是在公司總經理的指揮下進行的，也是財務會計報告的責任人，應承擔相應的法律責任，不能以不懂會計專業、工作忙，沒有時間審閱財務會計報告等相推脫。事實上，該公司總經理也參與了會計造假。

　　3.總會計師的陳述不符合會計法律、法規、制度的規定。

　　理由：總會計師應當對財務會計報告的真實性、完整性承擔相應責任;雖然財務會計報告經過會計師事務所審計，會計師事務所應當承擔相應的審計責任，但不能因此而免除該公司總會計師編制虛假財務會計報告的會計責任。