第二節 政府采購法律制度

　　一、政府采購法律制度的構成

　　(一)政府采購法

　　于2002 年6 月29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《政府采購法》，并于2003 年1 月1 日起施行。

　　(二)政府采購部門規章

　　主要包括：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等。

　　(三)政府采購地方性法規和政府規章

　　如：《**省省級2009～2010 年度政府集中采購目錄及限額標準》等。

　　二、政府采購的概念

　　政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織(采購人)，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　注意：“采購”是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　(一)主體范圍——我國境內的各級國家機關、事業單位和團體組織。

　　(二)資金范圍——財政性資金(財政預算資金和預算外資金)。

　　(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標準

**省級2009-2010年度政府集中采購目錄及限額標準 

　　(四)對象范圍——貨物、工程和服務。

　　【例題·單選題】《中華人民共和國政府采購法》所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用( )采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　A.財政性資金 B.非財政性資金 C.經營收入 D.捐贈收入 『正確答案』A

　　【例題·多選題】政府采購的采購人是指依法進行政府采購的( )。

　　A.國家機關 B.事業單位 C.團體組織 D.企業 『正確答案』ABC

　　三、政府采購的原則

　　(一)公開透明原則

　　(二)公平競爭原則

　　(三)公正原則

　　(四)誠實信用原則

　　【例題·多選題】我國政府采購的原則包括( )。

　　公正原則 B.公平競爭原則 C.公開透明原則 D.誠實信用原則

　　『正確答案』ABCD

　　四、政府采購的功能(作用)

　　(一)節約財政支出，提高采購資金的使用效益

　　(二)強化宏觀調控

　　(三)活躍市場經濟

　　(四)推進反腐倡廉

　　(五)保護民族產業

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