第四節 會計職業道德建設
一、財政部門的組織推動
(一)采用多種形式開展會計職業道德宣傳教育
各級財政部門應充分認識到新形勢下加強會計職業道德建設的艱巨性、長期性和緊迫性,把會計職業道德建設作為新時期會計管理工作的一項十分重要的內容,負起組織和推動本地區會計職業道德建設的責任,常抓不懈,做到有計劃、有步驟、有目標地開展各階段的工作。
(二)會計職業道德建設與會計從業資格證書注冊登記管理相結合
《會計基礎工作規范》第二十四條規定:“財政部門、業務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守職業道德情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業職務、表彰獎勵的重要考核依據。會計人員違反職業道德的,由所在單位進行處罰;情節嚴重的,由會計從業資格證書發證機關吊銷其會計從業資格證書。
(三)會計職業道德建設與會計專業技術資格考評、聘用相結合
報考初級資格、中級資格的會計人員,應“堅持原則,具備良好的職業道德品質”等。
高級會計師資格采取考試和評審相結合的方式,會計職業道德不僅是考試的重要內容,也是評審標準的一個重要內容。
(四)會計職業道德建設與會計法執法檢查相結合
財政部門作為《會計法》的執法主體,可以依法對社會各單位執行會計法律制度情況及會計信息質量進行檢查。
(五)會計職業道德建設與會計人員表彰獎勵制度相結合
《會計法》規定:“對認真執行本法,忠于職守,堅持原則,作出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質的獎勵”。
二、會計職業組織的行業自律
會計行業自律是會計職業組織對整個會計職業的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。
近些年來,我國通過會計行業組織強化自律管理和行業懲戒也已取得了一定進展。
中國注冊會計師協會:注冊會計師行業自律組織,為提高我國注冊會計師職業道德水平作出了積極努力,先后發布了《中國注冊會計師職業道德基本準則》、《中國注冊會計師職業道德規范指導意見》以及《注冊會計師、注冊資產評估師行業誠信建設實施綱要》等。研究建立了調查委員會、技術鑒定委員會、懲戒委員會等行業自律性組織。
但是由于我國會計職業組織建立較晚,自律性監管還比較薄弱,在注冊會計師職業道德規范的實施與懲戒過程中仍存在不少問題,仍需要進一步提高和完善。
三、社會各界齊抓共管
(一)單位負責人的職責
單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
單位負責人必須重視和加強本單位會計人員的職業道德建設:
在任用會計人員時,應當審查其會計從業資格證書、職業記錄和誠信檔案,選擇業務素質高、職業道德好、無不良記錄的會計人員從事會計工作;
在日常工作中,應注意開展對會計人員的道德和紀律教育,并加強檢查,督促會計人員誠實守信,堅持原則;在制度建設上,要重視內部控制制度建設,完善內部約束機制,有效防范舞弊和經營風險。
同時,單位負責人要做遵紀守法的表率,支持會計人員依法開展工作。
(二)各有關部門和機構要重視會計職業道德建設
各有關部門和機構要根據會計職業道德規范要求,結合本系統、本行業(單位)特點,有針對性地制定具體的職業道德規范,開展多種形式的宣傳教育,抓好督促落實。
(三)各新聞媒體要加強社會輿論監督,形成良好的社會氛圍
要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業道德的宣傳教育,使社會各界了解會計職業道德規范的內容,促進良好的會計職業道德風尚深入人心。形成良好的會計職業道德環境和氛圍。
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