會計職業道德決定會計職能作用的發揮和會計工作的質量。因此,全面加強會計職業道德建設,提高會計人員道德素質,是一項重大而緊迫的任務。會計職業道德建設是一項復雜的系統工程,要抓好會計職業道德建設,關鍵要加強和改善對會計職業道德的組織和領導,并得到切實貫徹和實施。各部門、行業、會計職業組織和社會各界應積極行動起來,共同把會計職業道德建設搞好。在依法治國與以德治國相結合的思想指導下,有政府部門的組織推動、會計職業組織的自律約束、社會各界的齊抓共管,使我國會計職業道德水平邁上一個新臺階,為全面建設小康社會、建設中國特色社會主義事業做出新的貢獻。
一、財政部門的組織推動
經濟越發展,會計越重要。會計信息是否真實、完整,直接影響著投資人、經營者和社會公眾的利益,進而影響著整個社會經濟秩序。因此,市場經濟越發展,對會計工作的職業道德水準要求越高。各級財政部門要充分認識新形勢下加強會計職業道德建設的重要意義,正確認識法治與德治的辯證關系,認識會計職業道德建設的重要意義及其緊迫性、艱巨性、長期性,把會計職業道德建設作為新時期會計管理工作的一項重要的內容,列入財政部門管理會計工作的重要議事日程,做到常抓不懈。
二、會計行業的自律
對會計職業道德的建設,除了依靠政府外,行業自律也是一種重要手段。會計行業自律是一個群體概念,是會計職業組織對整個會計職業的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。在會計職業較發達的市場經濟國家,會計職業道德準則一般由會計職業組織制定。會計職業組織起著聯系會員與政府的橋梁作用,應充分發揮協會等會計職業組織的作用,改革和完善會計職業組織自律機制,有效發揮自律機制在會計職業道德建設中的促進作用。
近些年來,我國通過會計行業組織強化自律管理和行業懲戒也已取得了一定進展。中國注冊會計師協會作為注冊會計師行業自律組織,為提高我國注冊會計師職業道德水平做出了積極努力,先后發布了《中國注冊會計師職業道德基本準則》、《中國注冊會計師職業道德規范指導意見》以及《注冊會計師、注冊資產評估師行業誠信建設實施綱要》等。研究建立調查委員會、技術鑒定委員會、懲戒委員會等行業自律性決策組織。由于我國會計職業組織建立比較晚,自律性監管還比較薄弱,在注冊會計師職業道德規范的實施與懲戒過程中仍存在不少問題。要求注冊會計師職業組織從行業整體利益和社會責任出發,切實改進管理和服務,把行業建設好。
三、企事業單位的內部監督
形成內部約束機制,防范舞弊和經營風險,支持并督促會計人員遵循會計職業道德,依法開展會計工作。
四、社會各界的監督與配合
加強會計職業道德建設,既是提高廣大會計人員素質的一項基礎性工作,又是一項復雜的社會系統工程,不僅是某一個單位、某一個部門的任務,而且是各地區、各部門、各單位的共同責任。正如《公民道德建設實施綱要》指出:“推進公民道德建設,需要社會各方面的共同努力。各級宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀檢監察等黨政部門,工會、共青團、婦聯等群眾團體以及社會各界,都應當在黨委的統一領導下,各盡其責,相互配合,把道德建設與業務工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,制訂規劃,完善措施,扎實推進。要充分發揮各民主黨派和工商聯在公民道德建設中的作用。”因此,加強會計職業道德建設,不僅各級黨組織要管,各級機關、群眾組織等也要管。只有重視和加強各級組織、廣大群眾和新聞媒體的監督作用,齊抓共管,形成合力,才能有效地搞好會計職業道德建設,更好地提高廣大會計人員的思想道德素質。
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