參考答案

　　一、單選題

　　1.【答案】C預算法律制度是指國家經過法定程序制定的，用以調整國家預算關系的法律、行政法規和相關規章制度。我國預算法律制度由《預算法》、《預算法實施條例》以及有關國家預算管理的其他法規制度構成。

　　2.【答案】A《中華人民共和國預算法》(以下簡稱《預算法》)是1994年3月22日由八屆全國人民代表大會通過，于1995年1月1日起施行的。該法共十一章七十九條，對預算管理權限、預算收支范圍、預算編制、預算審查和批準、預算執行、預算調整、決算、監督和法律責任等作了規定。該法是我國第一部財政基本法律，是我國國家預算管理工作的根本性法律以及制定其他預算法規的基本依據。

　　3.【答案】D國家預算也稱政府預算，是政府的基本財政收支計劃，即經法定程序批準的國家年度財政收支計劃。國家預算是實現財政職能的基本手段，反映國家的施政方針和社會經濟政策，規定政府活動的范圍和方向。

　　4.【答案】C根據國家政權結構、行政區域劃分和財政管理體制的要求，按照一級政府設立一級預算的原則，我國國家預算共分為五級預算，具體包括：①中央預算;②省級(省、自治區、直轄市)預算;③地市級(設區的市、自治州)預算;④縣市級(縣、自治縣、不設區的市、市轄區)預算;⑤鄉鎮級(鄉、民族鄉、鎮)預算。其中，對于不具備設立預算條件的鄉、民族鄉、鎮，經省、自治區、直轄市政府確定，可以暫不設立預算。

　　5.【答案】C國務院應當及時下達關于編制下一年度預算草案的指示。編制預算草案的具體事項由財政部門負責部署。預算草案是指各級政府、各部門、各單位編制的未經法定程序審查和批準的預算收支計劃。

　　6.【答案】A我國國家預算年度采取的是公歷年制。《預算法》規定，預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

　　7.【答案】A預算調整是指經全國人民代表大會批準的中央預算和經地方各級人民代表大會批準的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算的總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。

　　8.【答案】D決算草案是指各級政府、各部門、各單位編制的未經法定程序審查和批準的預算收支的年度執行結果。決算草案由各級政府、各部門、各單位在每一預算年度終了后按照國務院規定的時間編制。

　　9.【答案】D縣級以上地方各級政府應當自本級人民代表大會常務委員會批準本級政府決算之日起30日內，將本級政府決算及下一級政府上報備案的決算匯總，報上一級政府備案。

　　10.【答案】C縣級以上各級政府決算草案經本級人民代表大會常務委員會批準后，本級政府財政部門應當自批準之日起20日內向本級各部門批復決算。各部門應當自本級政府財政部門批復本部門決算之日起15日內向所屬各單位批復決算。

　　11.【答案】B競爭性談判是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少于3家)進行談判，最后從中確定中標供應商的一種采購方式。

　　12.【答案】B財政支付方式有兩種：財政直接支付和財政授權支付，其中財政直接支付是指財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發支付指令，代理銀行根據支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務的供應商等)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預算單位)賬戶;財政授權支付是指預算單位按照財政部門的授權，自行向代理銀行簽發支付指令，代理銀行根據支付指令，在財政部門批準的預算單位的用款額度內，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。

　　二、多選題

　　1.【答案】ABCD我國國家預算共分為五級預算，具體包括：①中央預算;②省級(省、自治區、直轄市)預算;③地市級(設區的市、自治州)預算;④縣市級(縣、自治縣、不設區的市、市轄區)預算;⑤鄉鎮級(鄉、民族鄉、鎮)預算。其中，對于不具備設立預算條件的鄉、民族鄉、鎮，經省、自治區、直轄市政府確定，可以暫不設立預算。

　　2.【答案】AC按照政府級次可分為中央預算和地方預算。①中央預算。中央預算由中央各部門(含直屬單位，下同)的預算組成，包括地方向中央上繳的收入數額和中央對地方返還或者給予補助的數額。②地方預算。地方預算由各省、自治區、直轄市總預算組成，包括下級政府向上級政府上繳的收入數額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數額。

　　3.【答案】ABCD預算收入是指在預算年度內通過一定的形式和程序，有計劃地籌措到的歸國家支配的資金，是實現國家職能的財力保證。從來源上來看，預算收入包括稅收收入、國有資產收益、專項收入、其他收入等。其中，稅收收入是指國家按照預定標準，向經濟組織和居民無償地征收實物或貨幣所取得的一種財政收入。國有資產收益是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內外國有資產產生的收益，按照有關規定應當上繳預算的部分;專項收入是根據特定需要由國務院批準或者經國務院授權由財政部批準，設置、征集和納入預算管理、有專項用途的收入;其他收入是指不屬于上述的各項收入，包括各種罰沒收入、公產收入及雜項收入等。

　　4.【答案】ACD從歸屬上來看，預算收入劃分為中央預算收入、地方預算收入、中央和地方預算共享收入。其中，中央預算收入是指按照分稅制財政管理體制，納入中央預算、地方不參與分享的收入，包括中央本級收入和地方按照規定向中央上繳的收入;地方預算收入是指按照分稅制財政管理體制，納入地方預算、中央不參與分享的收入，包括地方本級收入和中央按照規定返還或者補助地方的收入;中央和地方預算共享收入是指按照分稅制財政管理體制，中央預算和地方預算對同一稅種的收入，按照一定劃分標準或者比例分享的收入。

　　5.【答案】ABCD各級政府編制年度預算草案的依據包括法律、法規;國民經濟和社會發展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策;本級政府的預算管理職權和財政管理體制確定的預算收支范圍;上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素;上級政府對編制本年度預算草案的指示和要求。

　　6.【答案】ABC中央預算草案的編制內容包括本級預算收入和支出;上一年度結余用于本年度安排的支出;返還或者補助地方的支出;地方上繳的收入。

　　7.【答案】AC中央預算由全國人民代表大會審查和批準，地方各級政府預算由本級人民代表大會審查和批準。

　　8.【答案】BC政府采購的主體是依靠國家財政資金運作的政府機關、事業單位和社會團體等，不包括所有個人、私人企業和公司。國有企業不屬于政府采購的主體范圍。

　　9.【答案】BCD集中采購的特點有：①采購單位必須委托集中采購機構代理采購，不得自行組織采購，其中部門集中采購可以由主管部門統一組織集中采購;②列入集中采購的項目往往是一些大宗的、通用性的項目，一般采購單位都會涉及并需要采購，或者是一些社會關注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務類項目;③采購成本低、操作相對規范和社會影響大的特點，可以發揮政府采購的規模優勢和政策作用，體現政府采購的效益性和公共性原則，也有利于政府的集中監管和對分散采購的良好示范作用。

　　10.【答案】ABC供應商是指向采購人提供貨物、工程或服務的法人、其他組織或者自然人。

　　11.【答案】ABCD政府采購的方式有：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價采購。

　　12.【答案】CD《政府采購法》第三十一條規定，符合以下情形之一的貨物或服務，可以采用單一來源方式采購：①只能從唯一供應商處采購的;②發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處采購的;③必須保證原有采購項目的一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

　　13.【答案】AC國庫集中收付制度一般也稱為國庫單一賬戶制度，包括國庫集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財政部門代表政府設置國庫單一賬戶體系，所有的財政性資金均納入國庫單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。

　　14.【答案】ABD預算支出是國家對集中的預算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。從內容上來看，預算支出包括經濟建設支出、事業發展支出、國家管理費用支出、

　　國防支出、各項補貼支出、其他支出等。15.【答案】ABCD預算組織程序包括預算的編制、審批、執行和調整。

　　三、判斷題

　　1.【答案】√

　　2.【答案】×預算支出從內容上來看，預算支出包括經濟建設支出、事業發展支出、國家管理費用支出、國防支出、各項補貼支出、其他支出等。從主體上講，預算支出劃分為中央預算支出和地方預算支出。

　　3.【答案】×根據《預算法》第五十六條規定，在預算執行中，因上級政府返還或者給予補助而引起的預算收支變化，不屬于預算調整。接受返還或者補助款項的縣級以上地方各級政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告有關情況;接受返還或者補助款項的鄉、民族鄉、鎮政府應當向本級人民代表大會報告有關情況。

　　4.【答案】×政府集中采購目錄和采購限額標準由各省級以上人民政府確定并公布。屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。政府采購限額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

　　5.【答案】×列入分散采購的項目往往是一些專業化程度較高或單位有特定需求的項目，一般不具有通用性的特征。

　　6.【答案】√

　　7.【答案】×政府采購監督管理部門不得設置集中采購機構，不得參與政府采購項目的采購活動。采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

　　8.【答案】×財政部門在商業銀行開設的零余額賬戶，簡稱財政部門零余額賬戶。該賬戶用于財政直接支付和與國庫單一賬戶清算。財政部門零余額賬戶在國庫會計中使用，行政單位和事業單位會計中不設置該賬戶。

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