第四部分 核心預測題

　　命題人的話

　　“形勢與政策”部分的考查內容，從命題的角度講，大體上可以歸納為“四多四少一好”。“四多四少”即從總體上看，多年來題目的內容考理解的逐年增多，考記憶的逐年減少；題目選項的設計，由命題老師現編選項內容的逐年增多，考現成的逐年減少；國內時事考正面的多，考負面的少；國際時事，考與中國有關系的多，考與中國無關的少(除非該事件本身十分重要)。“一好”即考查的內容，必須是既重要又能夠出題且比較容易出題的。有些國際、國內時事，內容本身十分重要，但沒有出題點或出題難度極大，其命題的概率就很小。

　　正是從這樣的認識和判斷出發，本部分編制了90道選擇題和38道分析題，供考生練習、鞏固知識及提高應對能力之用。對選擇題，考生一定要準確把握；對分析題，則主要了解題目設計的角度及參考答案的切入點、結構層次和主要得分點，不必死記硬背。

　　分析題(共38題)

　　1.結合材料回答問題。

　　材料1

　　在世界貿易組織爭端解決機構2007年9月25日召開的一次會議上，美國再次要求設立一個專家組調查美中在知識產權問題上的爭端。中方對此表示遺憾。

　　美國今年4月把中國知識產權問題訴諸世貿組織，并于8月首次提出設立專家組的要求，但被中方依據相關規則駁回。在第二次提出設立專家組要求后，專家組將自動成立。

　　在25目的爭端解決機構會議結束后，中國常駐世貿組織代表團參贊說，自中美知識產權爭端案4月在世貿組織出現以來，中方已多次闡明相關原則立場。在此案磋商階段，中方也表現出了極大的誠意。中方一直認為，經過近30年的努力，特別是通過加入世貿組織，中國現行知識產權立法已完全符合世貿組織規則的要求。美方的行為意在額外增加發展中成員《TRIPS協定》(全稱為“與貿易有關的知識產權協定”)之外的義務，這與《TRIPS協定》第一條關于“各成員有權在其各自的法律制度和實踐中確定實施《TRIPS協定》的適當辦法”的規定嚴重背離。對此，中國堅決反對，相信其他發展中成員也不會接受由此帶來的后果。

　　中方將依據世貿組織規則積極應訴，切實維護中國在世貿組織規則下的權益。

　　材料2

　　在多個對華貿易提案即將進入美國國會議事日程之際，當地時間2007年9月26日，微軟、沃爾瑪、花旗等160家美國跨國公司和行業協會聯手致信國會，呼吁避免采取專門針對中國的貿易制裁措施。信件強調說，采取諸如提高關稅這樣一些報復性的舉措，只會導致弊大于利的結果。

　　參與信件聯署的包括122家公司和38家行業協會。這些公司大多為大型跨國公司，覆蓋了不同行業，具有廣泛代表性，其中有英特爾、微軟、IBM、惠普這樣的高科技公司，也有沃爾瑪、百思買等大型零售連鎖店，花旗集團、摩根士丹利、紐約人壽等主要金融機構，還包括可口可樂、寶潔、雪佛龍、通用電氣等老牌美國巨頭。

　　這些公司和協會在信件指出，推動美國的利益需要消除海外的貿易壁壘，并且提高美國自身的競爭力。相反，單獨要求某一國家來為美國廣泛的問題負責，以及那些違反美國自己的國際責任或者對美國市場的準入加以不當限制的做法，不會有效，并且應該遭到拒絕。

　　“以匯率重估或者產品安全的名義來對貿易施加不公平的壁壘，并不是解決根本問題的方案，而且原本應該采取重要措施，為美國經濟及勞工做好準備，以適應全球經濟的現實，這些措施也會(因貿易保護主義而)受到損害。”聯名信說。

　　——《第一財經日報》報道

　　材料3

　　2007年5月24日，在第二輪中美戰略經濟對話期間，中國國家質檢總局、衛生部和美國衛生部、農業部舉行四方會談，就共同關心的食品安全問題交換了意見，雙方同意盡快商簽中美食品安全合作備忘錄，建立合作機制。6月15日，中美再次舉行由中國國家質檢總局、衛生部、國家食品藥品監督管理局與美國衛生部、農業部、食品和藥品管理局參加的六方電話會議，就建立合作機制，妥善處理中美食品安全問題進行了討論；8月1日，中國國家質檢總局與來華訪問的美國衛生部、食品和藥品管理局相關官員，就中國輸美水產品、中美食品合作備忘錄等問題進行了磋商。

　　2007年9月下旬，中美就食品安全問題簽署框架協議。對于國家間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧，中國國家質檢總局官員表示，中方主張尊重科學，依照國際規則，通過對話、談判、調查，實事求是地解決問題。中方不回避問題，但是不贊成不顧事實、以偏概全的炒作，反對貿易保護和歧視，相信只要各國都堅持平等互利、真誠相待、加強磋商和合作，就能夠妥善解決問題，提高產品質量和食品安全水平。

　　請回答：

　　(1)結合材料1、2指出美國政府在對中國貿易問題上的態度說明了什么?

　　(2)材料3說明了什么?這在辯證法上應如何理解?

　　(3)中國應如何盡量減少貿易摩擦?

　　【參考答案】

　　(1)說明美國面對經濟全球化和更加激烈的國際競爭，貿易保護主義趨于強化。但這種做法可能適得其反，恰恰損害美國企業的利益。

　　(2)中美就食品安全問題簽署框架協議說明；本著互利共贏的精神通過談判解決貿易爭端是最有效的途徑。在經濟全球化時代，動不動就揚言“制裁”或采取單方面的行動，不僅傷害了對方，最終也會禍及自己。達成共贏的協議，這在辯證法上的啟示是：矛盾雙方在相互斗爭中獲得發展；矛盾雙方既對立又統一，由此推動事物發展；矛盾一方的發展以另一方的某種發展為條件；矛盾雙方可以相互吸取有利于自身的因素而得到發展。

　　(3)中國除堅持按照國際規則，積極維權外，還應從長遠著眼，加快相關的調整以減少摩擦或減輕摩擦的影響，特別是要提高對外開放的水平，轉變出口增長方式，以應對趨于強化的貿易保護主義和貿易保護主義的新表現。同時，應把擴大內需放在更重要的位置，實行互利共贏的開放戰略，把既符合我國利益又能促進共同發展，作為處理與各國經貿關系的基本準則。

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