38. 本題為選做題，請在Ⅰ、Ⅱ兩道試題中選取其中一道作答，若兩題都回答，只按第Ⅰ道試題的成績記入總分。

　　選做題Ⅰ閱讀以下一組材料

　　材料1

　　新中國成立50多年來，經過幾代人艱苦卓絕的持續奮斗，我國科技事業取得了令人鼓舞的巨大成就。以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論與應用、高性能計算機等為標志的一大批重大科技成就，極大地增強了我國的綜合國力，提高了我國的國際地位，振奮了我們的民族精神。同時，還必須認識到，同發達國家相比，我國科學技術總體水平還有較大差距，主要表現為：關鍵技術自給率低，發明專利數量少;在一些地區特別是中西部農村，技術水平仍比較落后;科學研究質量不夠高，優秀拔尖人才比較匱乏;同時，科技投入不足，體制機制還存在不少弊端。目前，我國雖然是一個經濟大國，但還不是一個經濟強國，一個根本原因就在于創新能力薄弱。

　　黨和政府歷來重視和倡導自主創新。要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。到2020年，全社會研究開發投入占國內生產總值的比重提高到2.5%以上，力爭科技進步貢獻率達到60%以上，對外技術依存度降低到30%以下，本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入世界前5位。

　　摘自《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》

　　材料2

　　傳統上，發明創新是美國經濟的競爭優勢所在。歷史上，技術進步是美國勞動生產率提高的主要動力。最新數據顯示，包括技術變革和其他商業流程改進的“多元素勞動生產率”在1987到2007年間占勞動生產率提高因素的45%。“95%的經濟學家都同意，發明創新是實現長期增長最重要的因素，”麻省理工學院(MIT)的著名經濟學家達倫·阿瑟莫格魯說。

　　將新想法變成現實是維持美國競爭力的最佳途徑。用研發和高等教育投入在GDP中的比重衡量，美國仍然是創新投入的領導力量。美國人清楚地認識到，他們無法在勞動力成本上與中國、印度和其他發展中國家競爭。而且由于美國日益依賴向海外借貸，美國的借貸成本也不會總是這么便宜。

　　因此美國在資助創新產業上可以說是不惜血本，但是近年來創新的成果卻不盡如人意。雖然，美國不乏令人振奮的高科技企業，但是其他那些應該推動整體經濟增長的行業卻乏善可陳。生物科技企業在不斷推出新藥，卻遲遲不見突破性進展。被寄予厚望的納米技術也沒能結出什么商業成果。更糟的是，歷史上創新創造就業的聯動關系似乎不復存在了，至少目前是如此。過去，前沿工業——如汽車和飛機制造——創造了大量就業機會。今天，這些技術含量高的行業的就業人數自2001年以來下降了12%。過去刺激創新所依賴的政府投入和企業稅務優惠等措施顯然已不奏效了。

　　由于互聯網的崛起而主導的信息交流和合作，世界其他國家和地區與美國的創新差距急劇縮小。美國要想保住經濟領先地位，就必須保持在創新方面的優勢。然而，美國早已習慣于為全球設定日程，希望別人跟進。這樣的日子一去不復返了。現在，新的想法飛速在全球傳播。僅僅因為一項發明在美國的實驗室發生，并不能保證美國是唯一的受益者。美國人習慣的“零和思維”只能導致更多的壁壘，抑制創新成果。

　　“創新發明不僅僅是加強努力和增加開支的問題，而是一個解決問題的過程。”哈佛商學院教授凱雷姆·萊克漢尼說。萊克漢尼專門研究所謂的“離散創新”(distributed innovation)，即通過集思廣益為商業和技術問題提供解決方案。創新激勵就利用公司以外的網絡智囊團來尋求解決研發過程中遇到的難題。它倡導的是“開放式創新”的商業模式和“與顧客一起創造獨特未來”的創新管理理念。“把問題散布出去是如此重要，”萊克漢尼說：“通過發布問題，我們可以獲取更好的想法。”

　　摘自《創新經濟是美國經濟危機的救命稻草》，《人民日報》2008年10月20日

　　材料3

　　這些舉世矚目的亞洲企業的興起反映出正在推動創新的兩大力量。全球化和信息技術的傳播使得人們可以創造出意料不到的、具有破壞性的商業模式，就如同重慶的摩托車制造商所采用的那種。其他例子還包括由臺灣紡織業合同制造商所建立的設計網絡等。具有革新意義的零庫存供應商群體在亞洲遍地開花，滿足了西方時裝公司和生活消費品公司的需求。它們一般是由諸如香港利豐公司這樣的供應鏈專家加以管理。與通過互相持股將各公司連在一起的日本株式會社不同，這些企業可以自由地退出聯盟。只有能繼續從合作經歷中學習并獲益，它們才能保持合作。在某些方面，它們與硅谷一些公司組成的便捷網絡類似。這些公司是硅谷取得成功的基石。

　　勞動力成本低使得這些企業占有優勢，但這些優勢只是暫時的。印度的軟件創新公司一度被輕蔑地看作僅僅是低成本的離岸外包和后臺業務供應商。但現在，諸如Infosys公司、Wipro公司和塔塔咨詢服務有限公司(TCS)等公司已經成為世界上商業軟件服務的領先者。塔塔咨詢服務有限公司首席執行官拉馬多萊(S. Ramadorai)說，公司將“創新視為生產力優勢的一個重要推動者”。他指出，25年來，公司一直投資于研發，已擁有數十個專利和版權。技術咨詢機構福里斯特研究公司(Forrester Research)分析師納維·拉德杰贊揚(Navi Radjou)塔塔咨詢公司的“全球創新生態系統”，該系統匯集了學術實驗室、新創企業、風險投資公司、大型獨立軟件公司以及公司的一些最重要的客戶。

　　這種創新的產生有其必要性。中國的企業家必須與享有特權、可以獲取廉價信貸資源的國有企業及跨國公司在本地的公司相競爭。這使得中國的“第三部門”在努力進軍全球市場時，有極其豐富的資源。印度一直較少地融入世界經濟，它的許多創新型企業初步集中于 “金字塔底層”的消費者。例如，印度太陽能先鋒Selco公司意識到它的許多客戶都是處于偏遠地區，因而必須建立由訓練有素的技術員組成的本地網絡來銷售、安裝和維修其產品，并為顧客提供小額貸款。

　　摘自《全球化和信息技術：創新的兩大加速器》，《中國科技財富》2008年10月

　　結合材料回答問題：

　　(1)結合材料1、2、3，分析我國增強自主創新能力、建設創新型國家的緊迫性。

　　(2)說明材料2、3對我國建設創新型國家的啟示。