35.【參考答案】

　　(1)教育、科技、人才、創新之間的關系如下：科技進步和創新是發展生產力的決定因素，迎接當今世界科學技術突飛猛進和知識經濟迅速興起的挑戰，最重要的是堅持創新。創新是民族進歩的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。科學的本質是創新，提高科學技術必須提高自主創新能力。創新的關鍵在人才，科技人才是提高自主創新能力的關鍵所在。人才的成長靠教育，人才資源是第一資源，通過教育培養一線的創新人才。在中國特色社會主義現代化建設過程中，做到教育、科技、人才、創新的相互促進、協調發展，有助于加快我國從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進。(3分)

　　(2)材料中所體現的教育問題主要是：①我國的科學技術特別是核心技術水平比較低。②區域和城鄉之間教育發展不平衡。③國家財政性教育經費占國內生產總值的比例一直較低，教育投入不足。④教育資源分布不均衡。(1分)

　　針對上述教育問題，我國應實施科教興國戰略和人才強國戰略，建設人力資源強國，其具體措施有：

　　①要優先發展教育事業。第一，全面貫徹黨的教育方針。要堅持育人為本、德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。(1分)

　　第二，優化教育結構。要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展需要，優化教育資源配置，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，重視學前教育，關心特殊教育，形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。(1分)

　　第三，推進教育改革創新。要著眼于構建現代國民教育體系，提高學生綜合素質，大力實施素質教育。關鍵是更新教育觀念，改進人才培養模式，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，全面提高教育質量和水平。(1分)

　　第四，堅持教育公益性質。政府必須加大財政對教育的投入，規范教育收費，健全公共財政投入和保障機制，為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。要扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。鼓勵和規范社會力量興辦教育。全面提高教師隊伍特別是農村教師素質，把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。(1分)

　　②要大力發展科學技術。加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題，突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰略高技術問題。前瞻部署基礎研究和前沿技術研究。深化科技體制改革。要大力實施知識產權戰略，加強知識產權創造、應用和保護。進一步激發廣大科技工作者和全社會的創新活力。(1分)

　　③要加快人才資源開發。突出培養創新型科技人才、經濟社會發展重點領域專門人才和高技能人才，積極引進海外高層次人才。充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，努力營造人才輩出、人盡其才的制度環境，建設人力資源強國。(1分)

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