第二部分 專業知識部分

　　(每位考生根據所學專業，選擇其中一個專業作答)

　　I.行政管理(共70分)

　　一、名詞解釋(每小題4分，共20分)

　　1.社會職能

　　廣義的社會職能指所有與政治職能相對應的各項社會管理職能;狹義的社會職能是指廣義社會職能中除經濟職能以外的社會職能。現代國家政府的社會職能主要包括社會服務與社會控制、社會安全和環境保護職能。

　　2.專門行政監督

　　專門行政監督是專門行政機關根據行政法律法規和紀律，在一定權限范圍內，對行政機關及其工作人員的行政行為實施的監督。　　3.動能組織理論　　 巴納德認為，人是組織中最基本的元素，因此，組織必須以人而不是以結構和規范為中心。然而，人作為一種社會動物，在組織中就會有交往、互動行為，這就是溝通。溝通使組織呈動態且有活力，因而組織的主管人員要成為溝通的中心，發揮其協調職能。

　　4.行政方法

　　廣義的行政方法與行政管理方法的含義等同;狹義的行政方法又稱行政指令方法，是行政主體依靠行政組織的權威，運用行政手段，包括行政命令、指示、制度、規定、條例及規章制度等措施，按照行政組織的系統和層次進行行政管理活動的方法，即行政指令方法。

　　5.公務員考核

　　公務員的考核是指公務員考核的主管機關按照法定管理權限，根據公務員法和有關規定所確定的考核內容、原則、方法、形式和程序，對所屬公務員進行的考察和評價制度。

　　二、簡答題(10分)

　　簡述人事行政的功績制原則。

　　要點：

　　(1)功績制原則：功績制指工作實績和貢獻，功績制原則強調對公務員的管理要注重實績，以功績作為晉升的標準。

　　(2)我國公務員的考核注重工作實績，考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。

　　三、論述題(每小題15分，共30分〉

　　1.試述電子政務對行政方法現代化的意義。

　　要點：

　　(1)電子政務有助于改善現有行政管理方法的信息基礎和信息通信手段。

　　(2)電子政務有助于創立全新的行政管理方法和行政措施。

　　(3)電子政務為全面實現行政管理的自動化、信息化提供了技術手段。

　　2.試述行政管理的原則。

　　(1)法制原則：有法可依;依法管理;前提是司法獨立。

　　(2)服務原則：政府與公民間的關系是服務與被服務。

　　(3)效率原則：政府活動有效;政府活動關注成本與效益。

　　(4)責任原則：對社會負責、對自身負責。 　　四、案例分析題(10分)

　　20世紀80年代以來，全球興起了新的技術革命浪潮。現代信息技術、生物技術、新材料等高技術快速發展，對經濟、社會、文化、政治、軍事等產生了重大影響。為解決我國經濟社會發展中面臨的重大問題，提高國家實力和國際競爭力， 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允等四位老科學家給中共中央寫信，提出要發展我國高技術的建議。鄧小平同志接到這封信后，高度重視，要求中共中央、國務院"速決斷，不可拖延"。為落實小平同志指示，中共中央、國務院精心組織200多位專家，經過三輪嚴格、細致的論證，制定了未來一段時間我國高技術發展的規劃。這就是對我國科學技術發展具有重要促進作用的《高技術研究發展計劃綱要》，簡稱"863計劃"。

　　問題:

　　1.你認為專家、咨詢機構在行政決策中具有哪些作用?

　　要點：

　　(1)幫助決策者對決策問題作出客觀判斷。

　　(2)幫助決策者對決策問題作出內行判斷。

　　(3)幫助決策者提供全面、準確的信息。

　　(4)幫助決策者提供備選方案。

　　2.根據材料，結合實際，談談你對改進我國行政決策咨詢制度的建議。

　　(1)提高咨詢機構及其人員的地位和作用。

　　(2)增強咨詢機構及其人員研究工作的獨立性。

　　(3)建立常態化、制度化的決策咨詢制度。

　　2014同等學力申碩全國統考試題及答案匯總