★2006年9月
1日-2日,全國農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議召開。溫家寶發(fā)表講話,指出農(nóng)村改革近30年來,我們邁出了三大步。第一步建立農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)機(jī)制,保障農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);第二步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,調(diào)整國民收入分配關(guān)系;第三步推進(jìn)綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。三步改革貫穿一條紅線,就是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性和艱巨性,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4日,加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議舉行,溫家寶發(fā)表講話。他指出,我們把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則;注重全面履行政府職能,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理機(jī)制;認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,推進(jìn)行政審批制度改革,取消和調(diào)整了一批行政審批事項(xiàng);制定和頒布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求;貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革;加大反腐倡廉力度,努力解決損害群眾利益的突出問題,重點(diǎn)抓好防治腐敗的改革和制度建設(shè),認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
10日-11日,第六屆亞歐首腦會(huì)議在赫爾辛基舉行。溫家寶發(fā)表講話。關(guān)于加強(qiáng)多邊主義和應(yīng)對(duì)安全威脅,溫家寶指出,世界各國需要:增強(qiáng)聯(lián)合國應(yīng)對(duì)新威脅新挑戰(zhàn)的能力;落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo),消除全球安全威脅隱患;堅(jiān)持通過對(duì)話和談判解決國際爭(zhēng)端;深化反恐合作;維護(hù)現(xiàn)有防擴(kuò)散多邊條約的權(quán)威性和有效性;開展傳染性疾病防控合作。關(guān)于全球化與競(jìng)爭(zhēng)力,溫家寶指出,亞歐應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作:推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展;繼續(xù)致力于建立公開、合理、開放的多邊貿(mào)易體制;密切財(cái)金對(duì)話與合作;深化亞歐中小企業(yè)合作;縮小城鄉(xiāng)差異。
12日,2006年中歐工商峰會(huì)在芬蘭赫爾辛基舉行。溫家寶出席并發(fā)表題為《堅(jiān)持互利共贏,加強(qiáng)合作創(chuàng)新》的演講,對(duì)推進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作提出了四點(diǎn)建議:拓展各類技術(shù)合作;加強(qiáng)能源和環(huán)保合作;深化農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)合作;推動(dòng)中小企業(yè)合作。
13日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。指出,“十一五”時(shí)期,我國文化發(fā)展要堅(jiān)持的方針原則:堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針;堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果;堅(jiān)持樹立新的文化發(fā)展觀;堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng),吸收和借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果;堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一;堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),深化文化體制改革;堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化;堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2010年,文化發(fā)展的總體目標(biāo)是:完成“十一五”時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)賦予文化建設(shè)的任務(wù),文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持;文化的創(chuàng)新能力和整體實(shí)力明顯提高,文化產(chǎn)品更加豐富,更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;中華文化在世界上的影響力不斷擴(kuò)大,文化在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出,文化發(fā)展的水平與我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際地位相適應(yīng)。
“十一五”時(shí)期文化發(fā)展的重點(diǎn)是:抓好基層文化建設(shè);抓好塑造國家文化形象的重大項(xiàng)目和工程建設(shè);抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);抓好文化創(chuàng)新能力建設(shè);抓好文化“走出去”重大工程、項(xiàng)目的實(shí)施;抓好人才培養(yǎng)。
13日,中歐論壇第二次會(huì)議開幕。溫家寶出席并發(fā)表題為《開創(chuàng)中歐關(guān)系合作、共贏、和諧的新局面》的演講。他表示,中國走的是和平發(fā)展道路;中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家;中國實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略;中國主要立足國內(nèi)解決能源問題,同時(shí)積極參與國際能源開發(fā)利用的互利合作;中國高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)權(quán)利人利益。
15日,上海合作組織成員國總理第五次會(huì)議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。溫家寶發(fā)表講話,建議上海合作組織:加強(qiáng)立法和政策協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境;深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,盡快啟動(dòng)多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò)性項(xiàng)目;多渠道解決資金瓶頸問題。溫家寶還提出了經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域中方的發(fā)展目標(biāo):到2010年,中國同上海合作組織其他成員國的貿(mào)易總額從現(xiàn)在的不到400億美元增加到800億至1000億美元。
18日,溫家寶與普羅迪總理舉行會(huì)談。溫家寶提出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在多個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作:在政治上深化戰(zhàn)略合作,特別是密切在聯(lián)合國改革、反恐、發(fā)展等重大問題上協(xié)調(diào)與配合。在經(jīng)濟(jì)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的合作:一是為兩國中小企業(yè)開展合作提供更多的政策支持;二是擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,妥善解決貿(mào)易摩擦和不平衡問題。三是拓展雙方在服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、交通物流、城市規(guī)劃建設(shè)等方面的合作。
△中俄立法機(jī)構(gòu)圓桌會(huì)議在哈爾濱舉行,吳邦國出席并致辭。吳邦國提出了四點(diǎn)建議:一是繼續(xù)完善雙邊合作的法律基礎(chǔ)。二是有針對(duì)性地開展立法交流。三是重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。四是積極參與“國家年”活動(dòng)。
20日,我國出臺(tái)《紡織品出口管理辦法》。《辦法》規(guī)定,出現(xiàn)下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》。一是有關(guān)國家或地區(qū)對(duì)中國實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品;二是雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。《辦法》規(guī)定,對(duì)《管理商品目錄》所列的紡織品,將實(shí)行臨時(shí)出口管理制度。
22日,外交部長(zhǎng)李肇星在第六十一屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上,以“加強(qiáng)對(duì)話合作,共謀和平發(fā)展”為題作了發(fā)言。李肇星指出,維護(hù)和平是國際社會(huì)的共同使命。平等協(xié)商、和平談判是解決爭(zhēng)端的有效途徑。中國將繼續(xù)為和平解決熱點(diǎn)問題不懈努力。
在朝鮮半島核問題上,中方致力于維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)半島無核化、推進(jìn)六方會(huì)談。
在伊朗核問題上,中方主張維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,反對(duì)核武器擴(kuò)散,推動(dòng)和平解決,促進(jìn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。同時(shí),在履行相關(guān)國際義務(wù)的前提下,各國和平利用核能的合法權(quán)利應(yīng)充分尊重。通過外交談判解決伊核問題是最佳選擇,符合各方利益。
中國歡迎聯(lián)合國改革,聯(lián)合國應(yīng)朝著有利于維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、有利于會(huì)員國團(tuán)結(jié)合作、有利于會(huì)員國整體利益的方向發(fā)展。
國際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)增加發(fā)展援助,促進(jìn)國際貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓與投資,更廣泛地減免債務(wù),更多地支持發(fā)展中國家,尊重發(fā)展中國家在本國發(fā)展問題上的主導(dǎo)權(quán)。
關(guān)于中非關(guān)系,李肇星表示,幾十年來,中國與非洲國家真誠相待,相互支持,在平等互利基礎(chǔ)上開展合作,維護(hù)了中國和非洲國家的主權(quán)與獨(dú)立,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同發(fā)展,給中非人民帶來了重要利益。
李肇星強(qiáng)調(diào),中國對(duì)外政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國致力于推動(dòng)建設(shè)和諧世界,同各國相互尊重、擴(kuò)大共識(shí)、和諧相處,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,堅(jiān)持各國平等參與國際事務(wù),促進(jìn)國際關(guān)系民主化;致力于推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的成果,促進(jìn)互利共贏,普遍繁榮;致力于促進(jìn)不同文明的交流、增進(jìn)了解、相互促進(jìn),倡導(dǎo)世界多樣性,推動(dòng)人類文明進(jìn)步;致力于同各國開展對(duì)話、增強(qiáng)互信,共同應(yīng)對(duì)全球性問題,促進(jìn)全人類的進(jìn)步事業(yè)。中國將繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量,中國人民是各國人民足以信賴的朋友和友好合作的伙伴。
△77國集團(tuán)和中國外長(zhǎng)年會(huì)在紐約聯(lián)合國總部舉行。李肇星出席會(huì)議并發(fā)言,指出77國集團(tuán)和中國應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:第一,發(fā)揮77國集團(tuán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在重大國際問題上采取共同立場(chǎng),提高影響力。第二,推動(dòng)國際社會(huì)落實(shí)聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議和其他發(fā)展領(lǐng)域全球會(huì)議成果。第三,推動(dòng)聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域有更大作為。第四,推動(dòng)早日恢復(fù)多哈回合談判。
26日,胡錦濤與來訪的立陶宛共和國總統(tǒng)瓦爾達(dá)斯?阿達(dá)姆庫斯舉行會(huì)談。胡錦濤建議:(一)保持兩國高層交往勢(shì)頭。(二)擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作。(三)深化人文領(lǐng)域交流。(四)密切多邊事務(wù)合作。
29日,國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第474號(hào)國務(wù)院令,公布《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。
30日,國務(wù)院舉行國慶招待會(huì)。胡錦濤、吳邦國、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。溫家寶發(fā)表講話,指出我們堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路、改革開放之路以及自力更生、艱苦奮斗之路。我們將繼續(xù)同香港、澳門廣大同胞一道,共同維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。我們將繼續(xù)同廣大臺(tái)灣同胞一道,共同推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。我們將繼續(xù)同各國人民一道,共同建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
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