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七、走新型工業化道路
1工業化是現代化的基礎和前提。
工業化一般是指傳統的農業社會向現代化工業社會轉變的過程,它是現代化的基礎和前提,高度發達的工業社會是現代化的重要標志。經過五十多年的建設和發展,我國已經奠定了進行現代化建設的物質基礎,但總體來說,工業化任務還沒有完成。實現工業化,依然是我國現代化進程中重要而艱巨的歷史性任務。
2走新型工業化道路的內涵。
黨的十六大提出我國要“堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”,即走新型工業化道路。
新型工業化道路,就是要充分運用最新科學技術和依靠科技進步、發揮我國人力資源優勢、提高經濟效益和市場競爭力、實現可持續發展的工業化。
3走新型工業化道路的依據。
(1)這是全面總結國內外工業化經驗教訓作出的重大決策。
發達國家都是在工業化之后推行信息化的。傳統的工業化模式雖然使社會生產力獲得了極大的發展,但是以資源的過量消耗和生態環境的破壞為代價的。同時,發達國家在實現工業化過程中,注重機械化、自動化,出現過嚴重失業問題。新中國成立后的幾十年中,我們一直探索走符合我國國情的工業化道路,也積累了豐富的經驗。但是,由于受歷史條件、經濟技術發展水平和經濟體制等方面條件的限制,推進工業化、保持經濟快速發展,同保護資源、環境和生態之間產生了越來越尖銳的矛盾。加快工業化,既不能重復發達國家已經走過的傳統工業化道路,也要認真總結和汲取我國以往工業化進程中的經驗教訓,走一條有時代發展特點、符合客觀經濟規律和我國國情的新型工業化道路。
(2)這是順應世界科技經濟發展大趨勢的必然選擇。
20世紀90年代以來,世界經濟科技發展出現了巨大變化。主要表現在兩個方面:一是新的科技革命突飛猛進,高新技術特別是信息技術廣泛應用,不但成為經濟社會發展的強大推動力,而且使人類生產活動和社會生活開始進入信息化和智能自動化時代。二是經濟全球化深入發展,世界經濟貿易發展和資金技術流動加快,各國經濟和市場進一步相互開放、相互依存。特別是信息化以世界為舞臺,導致了信息、技術、資本、人才等生產要素更為激烈的國際競爭。黨中央順應世界科技經濟發展的新趨勢,做出走新型工業化道路的決定,充分說明我們黨能夠與時俱進,始終站在時代前列。
(3)這是充分考慮我國基本國情得出的正確結論。
人口數量大、人均資源不足、勞動力供過于求的矛盾突出,是我國的基本國情。實踐證明,在一個人均資源相對不足的國家,以資源的過量消耗和生態環境破壞為代價推進工業化,不僅資源難以支撐,工業化和經濟發展難以為繼,而且破壞生態,污染環境,妨礙人民生活質量的提高,貽害子孫后代。必須高度重視科技進步的重要作用,著力提高經濟效益,節約和合理利用資源,保護生態環境,走可持續發展之路。同時,為了充分發揮我國勞動力資源豐富的優勢,緩解巨大的就業壓力,維護社會公平和政治穩定,必須在推進工業化、現代化的進程中,十分注意廣辟就業崗位,努力擴大就業。走新型工業化道路,有利于資源的永續利用和生態環境保護,有利于就業和勞動者福祉的增加,符合最廣大中國人民的根本利益和長遠利益。
4新型工業化道路的特征。
(1)以信息化帶動工業化。
(2)以科技進步為動力,以提高經濟效益和競爭力為中心。
(3)同實施可持續發展戰略相結合。
(4)能夠充分發揮我國人力資源的優勢。
八、建設社會主義新農村
1為什么把建設社會主義新農村作為重大歷史任務?
“ 十一五”期間,解決好“三農”問題仍然是全黨工作的重中之重。明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務,這主要是考慮:
一方面,實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村,建設社會主義新農村,體現了農村全面發展的要求,也是鞏固和加強農業基礎地位、全面建設小康社會的重大舉措。另一方面,我國農村發展和改革已進入了新的階段,必須按照統籌城鄉發展的要求,貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,加大各方面對農村發展的支持力度,這樣才能較快改變農村的落后面貌。
2建設社會主義新農村的目標和要求。
生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。
3建設社會主義新農村要突出抓好哪些方面?
(1)推進現代農業建設。加快農業科技進步,調整農業生產結構,加強農業設施建設,提高農業綜合生產能力。
(2)全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革。加快推進鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政體制、農村金融和土地征用制度等方面的改革。
(3)大力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,促進農村精神文明建設與和諧社會建設,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
(4)千方百計增加農民收入。要采取綜合措施,廣泛開辟農民增收渠道,挖掘農業內部
增收潛力,大力發展區域經濟,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,繼續完善現有農業補貼政策,加大扶貧開發力度。
必須指出,建設社會主義新農村是一個艱巨和長期的任務,各地要制定科學規劃,注重因地制宜,加強分類指導,堅持從實際出發,尊重農民意愿,防止形式主義和強迫命令,扎實穩步地推進。
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