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七、中國實行對外開放的發展過程
我國對外開放經過了幾個階段:
(1)起步階段(1979-1983),其標志是建立經濟特區。1980年5月在鄧小平倡議下正式設立深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區。設立經濟特區是我國對外開放政策在實踐過程中邁出的一個重大步驟,是技術、管理、知識的窗口和對外政策的窗口。
(2)逐步擴大階段,(1984-1991年),在設立經濟特區取得成功的基礎上,又使對外開放由點到線、由線到面進一步擴大。①批準沿海開放城市。②批準沿海經濟開放區。③批準海南建省并劃定為經濟特區。④開放上海浦東地區。至此我國沿海對外開放的格局初步形成。
(3)全面鋪開階段(1992年以后),以鄧小平南巡講話和十四大召開為重要標志。
(4) “走出去”階段,由單方面“請進來”轉到雙向“走出去”對外開放戰略。
目前,我國逐步形成了一個全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
八、中國對外開放的方針政策
(1)獨立自主是我國對外開放的立足點。
(2)中國的對外開放是全方位的開放。在空間上,對所有國家開放;在內容上包含經濟、科技、思想文化、教育、體育等也都實行對外開放;在關系上是雙向開放,即“走出去”與“請進來”相結合。但重點是對西方發達國家的開放是為解決我國現代化建設中的資金和技術問題而實行的。
(3)政治上學習借鑒民主、自由法治和人權等現代政治文明成果。但絕不照抄照搬西方政治制度,拒絕用西方價值觀改造中國,堅持走中國特色政治文明建設道路,建設當代中國政治文明。
(4)在思想文化上,堅持排污不排外,吸收西方一些優秀文明成果,同時反對西方腐朽思想和生活方式,對反映西方資產階級意識形態的學術理論持批判態度。
(5)積極引進西方發達國家的科學技術,堅持吸收消化和再創新,引進的目的是提高我國的科技自主創新能力。
(6)經濟貿易合作為主要內容,以技術資金引進為重點。經濟合作、引進外資都要按中國產業結構調整需要,克服盲目引進外資傾向,堅持按照產業結構調整政策,有選擇、有針對性地引進外資,提高引進外資的質量。
九、“走出去”戰略
中國加入WTO以后,積極參與經濟全球化,實施“走出去”和“引進來”戰略。
(1)“走出去”戰略的主要內容:“走出去”,就是要鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資,擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式,鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資,帶動技術、設備、產品和勞務的輸出,形成一批有實力的跨國企業和著名品牌,要支持有競爭的企業跨國經營,到境外開展加工貿易或者開發資源,要繼續發展對外承包工程和勞務合作,在競爭中形成一批有實力的對外承包工程企業。 “走出去”最主要的目的是到境外投資辦長。
(2)實施“走出去”戰略的意義:實施這個戰略方針,是更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源的必然要求,是逐步形成我們自己的大型企業和跨國公司的重要途徑,對增強我國經濟發展的動力和后勁,促進我國的長遠發展,具有極為重要的意義。
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